2008年我国组织实施了“大型油气田及煤层气开发”的国家科技重大专项。专项实施至今，突破了一批天然气勘探开发的核心关键技术，发现与建成一批大型气田，我国石油产量稳中有升，天然气产量跨越式发展。原油产量从2007年的1.85亿吨稳步增长至2016年的1.98亿吨，我国继续保持第五大产油国地位；天然气产量从2007年的677亿方快速上升至2016年的1371亿方，成为世界第六大产气国。
创新技术，向下勘探8000米！
对于油气开采而言，地质条件决定了勘探开发的难度。而我国的油气开采，面临着非常复杂的地质条件，不少油气资源低渗透、大埋深、勘查开采利用难度大，特别是跟中东、北美等地区相比，我国油气开发的“先天劣势”加明显，直接拉升了本国油气身价，形成与国际市场价格倒挂的不利局面。
“就拿塔里木盆地库车天然气来说，一般的井埋深2000米到3000米，而它埋深从6000米到8000米。开发油气田首先要通过地震勘探技术，把地下面貌刻画出来，这项技术埋深越大越难，而对于钻井而言，8000米超深层的钻井在深度和难度上排名肯定世界前三。” 油气开发专项技术总师贾承造说，“我们依靠自己的技术搞清了地下的面貌，确定了钻探的目标，依靠自己的钻井技术，成功在库车深层发现5个千亿方大气田，形成万亿方规模大气区。这是通过国家专项的攻关，集聚了全国石油工业各方力量所实现的。”
伴随着专项的推进，诸如“向下勘探8000米”这样的神话不断被缔造。我国不仅在深层天然气成藏理论及配套技术方面取得重大进展，形成前陆深层成藏理论及复杂山地地震、超深层高温高压钻井等勘探关键技术，而且还创新发展古老海相碳酸盐岩油气成藏理论和储层预测技术，使得我国地层最古老的特大型气田安岳气田浮出水面，成为我国天然气发展史上的最重大发现。
原来挖不到、采不出、找不到的资源被利用起来，一批新的大油气田的发现，有力支撑了油气储量不断增长。同时，对于已有油田，也要珍惜和合理利用，避免粗放发展。据国家能源局副局长李凡荣介绍，专项实施后，在陆上油气开发领域，高含水油田和复杂油气田开发技术不断创新，支撑大庆、胜利、长庆等油田可持续发展。以三元复合驱为核心的三次采油技术国际领先，成为新一代战略接替技术，主力油田采收率突破50%，有力保障大庆油田可持续发展。特低渗透-致密油气开发理论与关键技术，助推长庆油田2013年油气上产5545万吨，并实现了5000万吨以上持续高效稳产，铸就了我国石油史上新丰碑。
伴随着技术的创新，我国在海洋油气勘探开发领域逐步从近海走向深海，深水油气工程技术跻身国际先进水平。3000米深水半潜式钻井平台在我国南海深水钻探成功，实现了作业水深从500米到3000米的跨越。深水油气工程技术取得重大突破，开发了南海1500米深水荔湾3-1大气田。海上稠油开发新技术提高采收率5～10%，“十二五”末我国海洋油气年产量突破5000万吨。
此外，在非常规油气勘探开发领域，我国也实现煤层气产业化和煤矿区采气采煤协调开发，引领了页岩气新兴产业的发展。 形成煤层气低成本勘探开发技术，建成沁水、保德2个煤层气产业化基地，2016年地面产量45亿方。煤矿区采气采煤协调开发保障了煤矿生产安全，2016年井下抽采128亿方。初步形成页岩气开发关键技术，建成了涪陵、长宁-威远等产业化示范区，2016年页岩气产量78亿方。
创新模式，企业带头闯难关
与以往的重大专项不同，“大型油气田及煤层气开发”是唯一由企业牵头组织实施的国家科技重大专项。
“中国石油工业作为一个完整的石油工业体系，在全球是不多见的。中石油、中石化、中海油是全球排名前几位的超大型石油企业，他们代表企业自身，也代表了我国石油行业整体水平。” 李凡荣说，“中石油作为油气开发专项牵头组织单位，联合中石化、中海油等石油企业，以及高校和科研院所，积聚社会优势力量，组成产学研用联合攻关团队，加快成果转化与应用，取得了良好成效。”
企业牵头的创新模式让油气专项的实施呈现出鲜明的特点。贾承造表示，一方面，以“三桶油”为代表的龙头企业充分发挥已有的科技创新管理体系，在项目管理、力量配置、协同组织等方面表现得力；另一方面，模式的创新让国家目标和企业目标的紧密结合。企业有产业和利润目标，也有科技攻关目标，这些目标和国家目标能否结合好，是很重要的问题。国家的经费投入不是很多，但是发挥了引领作用，都用在点上了，同时把企业也带动起来了，加大投入。
“此外，模式的创新便于在部署研究项目的同时设置示范工程，其中最大的优势和作用是研发的成果可以及时到示范工程现场进行试验，及时解决生产中的重大技术问题，缩短成果转化流程。” 贾承造说。
协同创新强化项目与示范工程结合，使得专项形成了6大技术系列20项关键技术，研制了13项重大装备，建设了22项示范工程。而中石油、中石化和中海油充分利用国家科技重大专项这个平台，加强联合攻关，整体提升了石油科技自主创新能力，促进了国家创新体系建设。
据贾承造介绍，项目形成了全面覆盖石油工业上游科技的百家企业与教育部50多所高校、中科院20多个科研院所联合攻关的高水平研发团队，其中10人当选两院院士；依托国家“千人计划”引进19名海外高层次人才；建设9个国家级、23个省部级重点实验室和研发中心等高水平创新平台。相关成果获国家科技进步特等奖3项、一等奖5项、二等奖19项，申请发明专利2143件，制定国家、行业标准185项，登记软件著作权722项。
创新思路，能源结构更优化
当前和未来较长一个时期，化石能源的主体地位不会发生大的改变，但是化石能源不可再生的特征以及带来的环境污染和气候变化问题，已经引起全社会的高度关注。
专家表示，天然气是一种清洁、高效、丰富和廉价的主要能源，且剩余探明和待发现资源还很丰富，是未来相当长时期内保障我国能源安全、改善能源结构的最现实品种。加速我国天然气勘探开发，是我国石油工业面临的重大任务。
据贾承造介绍，专项实施前，天然气仅占我国一次能源消费的2%—3%，而天然气占全球一次能源消费的三分之一。世界能源消费大国中，美国和俄罗斯油、气消费当量比例均为1∶1；而我国能源基本格局是“缺油、少气、多煤”，其中专项实施前，煤炭占比近70%，余下30%中，气200亿方、油1亿吨，油、气比为7∶1。“国家最紧迫的需求就是改变以煤为主的不可持续能源结构，加大天然气的一次能源消费比重，争取‘十三五’末提升到8.3～10%。”
而从企业角度，低油价条件下，油的成本太高。贾承造透露，现在“三桶油”的利润基本集中在下游炼化板块，而上游则主要靠天然气，因为相比油价，“气价更坚挺”。
油气开发专项不断创新和发展我国海相、深层、深水及非常规天然气地质理论和勘探开发关键技术，发现与建设一批大型气田，为天然气储产量持续增长提供理论技术支撑。我国天然气的行业发展水平大幅度提升。
“天然气产量在专实施项期间实现翻番，由677亿方到去年年底的1371亿方，累计探明储量也实现翻番，由2007年的约六万亿方，增长到去年年底的13万亿方。这两个翻番使我国在国际油气行业中的地位得到很大提升，我们国家的天然气产量从2007年全球第九位上升到去年的第六位，累计探明储量由第14位上升到第9位。”李凡荣说。
在专项实施期间，我国天然气在一次能源消费结构中占比已经提升到6%。专家表示，天然气的跨越式发展，取得了巨大的社会经济效益，为我国能源结构优化、环境改善以及美丽中国的建设做出重大贡献。
未来几年，我国天然气消费量将持续增长，据中国工程院等单位预测，2020年、2030年我国天然气消费量分别是2800亿方、4500亿方，天然气勘探开发任务依然很艰巨。
