一是打造绿色矿区。按照生态型、花园式、现代化的标准，不断加强科技创新、管理创新，高效配置资源，主动适应“互联网+”时代的发展，实现煤炭清洁化生产。确保已建煤矿安全运行，在建的3座煤矿建成投产，新建煤矿7座，煤炭生产能力达到6160万吨，通过建设煤炭物流园区，打造区域煤炭物流中心，上海庙煤矿产能和配送资源总量达到亿吨以上。
二是建设煤电、煤气清洁外送基地。实行煤电联营，建设坑口电厂，采用超超临界燃煤发电技术，建成5个2×100万千瓦电厂，减少煤耗和水耗，达到超低排放，实现煤电绿色化生产。同步建成上海庙至山东电力外送通道，送电规模达到1000万千瓦，实现“西电东送”、“蒙电入鲁”。充分利用煤基清洁燃料技术，提升褐煤气化技术水平，建设总规模80亿立方米煤制天然气项目，实现“西气东送”。
三是发展煤化工循环产业。做大做强“两条”煤化工循环产业链，将上海庙能源化工基地打造成为国家现代煤炭深加工产业升级示范基地。一是抓好山东能源新矿集团520万吨焦化多联产产业链，力争在“十四五”末形成焦炭规模520万吨、焦油60万吨、焦炉煤气制液化天然气30万吨，苯加氢20万吨的精细化工产业链。二是抓好华星60万吨煤制烯烃产业链，力争在“十四五”末形成聚乙烯30万吨、聚丙烯30万吨、丁烯10万吨的洁净煤产业链。
四是创建国家生态工业示范园区。按照建设国家生态工业示范园区标准，重点发展循环经济，鼓励扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，逐步实现废弃物减量化、资源化、循环利用，力争在2020年将上海庙建成国家生态工业示范园区，实现“三化”目标，即煤炭清洁化、煤电绿色化、煤化工现代化，打造自治区清洁能源基地。
五是加快与宁东、滨河新区一体化发展步伐。加强区域合作共融，加强与宁东能源化工基地、滨河新区的对接，在物流、轨道交通、生态供水、应急救援、医疗、教育及旅游业等领域开展深度合作，打造区域共治、优势互补、互利互惠、环保节约型的现代能源化工基地。
上海庙能源化工基地位于蒙、宁两省区交界处的鄂托克前旗上海庙镇境内，距银川市区35公里，河东国际机场25公里,与宁东能源化工基地相邻，是内蒙古自治区双百亿工业园区。
