预案适用于山西省行政区域内因上游限气、自然灾害或其他原因引起的供气中断或供气长不足造成采暖期天然气供需失衡，供气量、供气压力无法满足下游天然气市场用户基本需要的防范和应对工作。预案由山西省人民政府成立山西省天然气（煤层气）迎峰度冬保供应急指挥部，各县市人民政府根据本地实际各自明确本行政区域相应的以及组织体系。
根据天然气（煤层气）供需失衡特别严重、严重、较为严重、一般紧张四种情况采用一级、二级、三级、四级预警实时监测，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。根据预警情况将采取以下四级应急响应：
I级应急响应
全省天然气(煤层气)供需缺口超过20%或跨设区市行政区域的局部地区供需缺口超过40%为I级应急响应，由省指挥部组织实施，执行以下措施:调配使用全省保供应急储备资源；指导各有关设区市，按照工业、商业、公共服务、车用的顺序限(停)气；指导山西省国新能源发展集团、山西国际能源集团紧急调配管道天然气；采取加大煤层气上输管网量、使用清洁煤替代等综合紧急措施缓解供气紧张情况。
II级应急响应
全省天然气(煤层气)供需缺口达10～20%或跨设区市行政 区域的局部地区供需缺口达30%～40%为II级应急响应，由省指挥部组织实施，执行以下措施：调配使用部分保供LNG（液化天然气）应急储备资源；指导各有关设区市按照保供顺序对工业、商业用户限(停)气：指导山西省国新能源发展集团、山西国际能源集团合理调配管道天然气；采取其他综合紧急措施缓解或消除供气紧张情况。
III级应急响应
全省天然气(煤层气)供需缺口达5～10%或跨设区市行政区域的局部地区供需缺口达20%～30%为III级应急响应，由相关市、县级人民政府按照本级预案组织实施。省指挥部进入预警状态，组织专家咨询，向相关市、县提出意见，指导山西省国新能源发展集团、山西国际能源集团合理调配管道天然气，通知成员单位做好应急准备。
IV级应急响应
全省天然气(煤层气)供需缺口3～5%或跨设区市行政区域的局部地区供需缺口10%～20%为IV级应急响应，由相关市、县级人民政府按照本级预案组织实施。省指挥部进入预警状态，省指挥部办公室向相关市提出意见。
