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中国页岩气成本将下降 资源税三年内减征30%

日期:2018-04-08    来源:电缆网

国际燃气网

2018
04/08
13:23
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关键词: 页岩气 页岩气资源税 页岩气探矿权

    4月4日,从财政部网站获悉,财政部、税务总局两部委于3月底联合印发了《财政部税务总局关于对页岩气减征资源税的通知》。
 
    通知内容显示,为促进页岩气开发利用,有效增加天然气供给,经国务院同意,从2018年4月1日起至2021年3月31日,两部委对页岩气资源税(按6%的规定税率)减征30%。
 
    迄今为止,中国已持续出台页岩气财政补贴政策近七年,但此前并未以减征资源税的形式出现。
 
    2012年-2015年,中国财政部按0.4元/立方米标准对页岩气开采企业给予补贴,2016年-2018年,补贴幅度标准降为0.3元/立方米,并规定2019年-2020年间补贴标准为0.2元/立方米。
 
    页岩气资源税的减征,与中国页岩气商业化应用的推进和天然气需求的增长不无关系。
 
    目前,国内页岩气探明储量基本掌握在两大国有石油公司手中。
 
    3月25日,随着中国石油化工集团公司(下称中石化)在四川盆地的威荣页岩气田探明储量通过国家储量委员会审定,中石化在国内页岩气的可探明储量中占比超70%。
 
    去年,中石化油气当量产量为448.79百万桶,天然气产量同比增长19.1%,其中以页岩气为主的非常规天然气产量已占中石化天然气总产量的1/4。
 
    今年,中石化计划生产天然气9741亿立方英尺(折合276亿立方米),同比2017年增长约6.8%,并计划六年内将新建1000座车用天然气加气站,实现天然气总供应能力达到600亿方/年,占国内供给的15%-20%。
 
    “页岩气一旦进入商业化开发阶段,就会发展特别快。”中国石油大学教授刘毅军表示,从美国页岩气革命的发展看,2005年技术获得突破后便进入快速发展,在油价下跌之时迎来页岩气革命。
 
    据中国石油天然气集团公司(下称中石油)官网消息,截至去年底,中石油西南油气田公司已经日产气6900万立方米,其中有400万立方米产自长宁页岩气田,且日产量还会进一步增长。
 
    按照中石油的页岩气工作规划,2020年的产气目标为100亿立方米,2025年达到200亿立方米。
 
    但页岩气开发速度相对于国内天然气需求的增长仍有不小的距离。继过去三年持续7%的增长速度后,2017年国内天然气的消费量达到2352亿立方米,同比增长17%。其中,国内天然气产量1474.2亿立方米,同比增长8.5%,天然气对外依存度达39%,相比2012年增长10个百分点。
 
    今年两会期间,中石油董事长王宜林表示,2018年天然气消费增速约为15%-16%,进口天然气将作为内部资源不足的主要补充。
 
    除上述两大国有石油公司投入页岩气开发外,去年以来,长宁-威远、昭通、涪陵和川南等页岩气示范区(试验区)建设也正在探索开展页岩气勘查区块竞争出让新模式,以促进越来越多企业加入商业化开发的队伍中。
 
    去年8月18日,国内首个页岩气探矿权拍卖在贵州落定,贵州省产业投资(集团)有限责任公司以12.9亿元竞得正安县安场镇(含安页1号井)页岩气探矿权。
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