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如何开启内河LNG应用新“蓝海”?

日期:2019-07-03    来源:中国水运报  作者:洪波

国际燃气网

2019
07/03
10:04
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关键词: LNG清洁能源 LNG加注站 LNG动力船

    生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。随着国际海事组织(IMO)2020年全球“限硫令”的临近,航运市场对低硫船燃的需求也持续走高。发展绿色水运,推广应用具有运输方便、排放清洁、安全性较强等优点的LNG能源尤为必要。
 
    近日,交通运输部长江航务管理局发布第1号通告,自6月1日起,长江三峡通航管理局开始受理LNG动力船过闸申报,且LNG动力船将优先于同类型船舶过闸。有业内人士表示,政策放开对内河LNG船舶市场的支持示范象征意义明显,对内河应用LNG清洁能源算是个重大利好。LNG在内河运输中的应用前景如何?“气化内河”瓶颈如何破解?近日,记者进行了深入采访。
 
    顺应环保大势 船东信心不断提高
 
    “LNG的经济性、清洁性较好,加之我国的LNG的贸易物流体系比较完善,因此LNG在我国内河运输中拥有比较现实、明确的发展前景。”交通运输部水运科学研究院船舶运输技术研究中心主任纪永波表示。
 
    江苏省第一艘LNG动力系统改造成功并下水的“苏宿货1588”船船主叫王光军,他从1990年开始跑船,已经航行了28年,谈起自家船成为了响应省里号召改造并运营的第一艘,他感慨万千:“天然气比柴油要便宜,并且天然气更节能环保,现在好多船主都到我们家参观咨询细节。”
 
    江苏鸿运绿色能源有限公司相关负责人说,“政府财政对实施LNG改造船舶根据主机功率的不同分别给予54万元到78万元不等的资金补贴,改造费用是我们公司帮船主先行垫付的,超出补贴资金的,最终也由我们公司兜底承担”。
 
    使用LNG的江苏籍运输船舶通过京杭运河、淮河船闸优先过闸,且不加倍征收过闸费,这一优惠政策使LNG船舶在京杭运河江苏段的航行效率提高了50%左右,有效激发了船舶参与改造的积极性。
 
    “与柴油船相比,LNG动力船往返梧州至广州,用时缩短8小时,节省燃料费用6000元左右,还有余气用于发电,方便船员生活。”广西壮族自治区梧州市藤县风顺船务有限公司总经理李远喜介绍,过去柴油船航行5000小时需大中修,费用约2万元至3万元,而LNG船航行6000多小时只需进行日常保养,能节省不少开支。
 
    近期有关内河LNG船舶业利好政策也在逐步出炉。今年1月30日,安徽省发改委便已核准芜湖长江内河接收站(转运)站项目;今年2月,广西壮族自治区交通运输厅印发了《广西西江船舶液化天然气加注站推广应用工作方案》,计划2020年年底前在南宁港、贵港港各开工建设1个水上LNG加气站;5月10日,湖南省发改委下发了《关于核准岳阳LNG接收站(储备中心)项目(一期)的批复》,批复同意建设岳阳LNG接收站(储备中心)项目,这是全国第二个核准的内河LNG接收站……
 
    得益于此前多艘内河LNG动力运输船舶等示范项目的引领,LNG燃料在水路运输中的应用已经越来越得到业界的认可。据了解,目前内河船企已经接到了越来越多的LNG动力船舶相关询价,随着IMO实施限硫令的日益临近,船东对选择LNG动力的意向正不断明确。
 
    发展势头正好,还需政策扶持
 
    自“十二五”期间我国开始推广LNG在水路运输中的应用以来,受配套设施不足、法律法规不完善、LNG价格优势缩小、航运市场不景气等因素影响,出现了LNG应用推进依然比较缓慢的尴尬局面,原因是多方面的。
 
    LNG成为船用燃料的关键障碍是缺乏加注设施。目前我国已建或在建水上船用加注站共20座,数量远远不够。
 
    江苏中油昆仑能源投资有限公司研究员杨坤认为,LNG加注站建设难点之一是规划无依据。交通运输部出台的到2025年规划布局方案属于推荐选点,无港区层面配套规划,并且已出台的规划未明确内河LNG 接收站功能规划,需要推进相关修订工作。
 
    由于船用LNG加注站是新生事物,建设涉及消防、水利、防洪、国土、住建等多部门审批,目前相关部门都没有配套相关支持政策,也没有对应的申办流程,并且由于传统认为LNG高风险,部门审批时更加谨慎,比如京杭运河岸站需要在堤坝内建造,因此防洪评价无法通过等。对此,纪永波也表达了同样的观点。
 
    岸线资源“千金难求”使得水上加注站土地不能“招拍挂”,航道不招标,而且岸线资源紧张,比如江苏省在2017 年实行“三个不批”,就包括长江干流及主要支流岸线1公里范围内的危化品码头一律不批,使得加注站建设无码头可用。以上问题导致LNG水上加注站基础设施建设严重滞后,LNG船舶出现补液困难、无液可加的问题,多采取LNG槽车临时停岸补液又造成能源企业运距、频次经济性问题,不是长久之计。杨坤告诉记者。
 
    采用LNG动力的经济性不一定很明显,也影响了其应用的进程。由于进口LNG价格季节性波动大,使得LNG对于柴油的经济性不稳定。根据测算,当柴油比LNG差价低于1000元/吨时,300吨级别以上船舶“油改气”投资回收期都将达到8年以上,这是船东无法接受的。江苏鸿运公司、海企港华公司等投资的水上LNG加注站加气船舶少,均面临长期亏损。近年来受“去产能”和全球贸易保护主义影响,航运业供大于求现象严重,尤其内河运输业亏损现象严重,在此背景下又没有政府专项扶持情况下,船东“油改气”推动困难。
 
    “我们原本计划到2016年共新增300艘LNG动力船,但后来因为配套设施和经济性问题被搁置了,船东新建和改造LNG动力船的意愿并不强。”江苏省交通运输综合行政执法监督局水上执法局副局长杨海兵说,“以目前的数量占比来看,只能说初有成果,但与交通运输部提出的到2020年,内河运输船舶中LNG动力船占比达到10%的目标相距较远。”
 
    产业联动,上下游企业需全方位推进
 
    LNG应用不仅仅是船企或者船东单方面的选择,更需要全产业链共同推进。在船舶建造发展的同时,不断加快供气用气体系、加注设施建设的步伐,全力建设LNG燃料在水运行业应用的完整产业链。
 
    “虽然面临诸多问题,但LNG动力船舶的发展前景依然向好。LNG作为安全环保的清洁能源,是发展绿色航运的良好途径从长远发展来看,LNG作为船舶燃料应该是大势所趋。”纪永波说,“但这需要政府主管部门以及整个产业链上下游企业形成合力,创新合作模式,共同打造多方共赢的格局。”
 
    广东省船舶工业行业协会会长殷学明也持有相同的观点。他说,绿色环保是全球发展趋势,今后,船舶将越来越多使用环保能源,这是确定无疑的。LNG的推广应用需要产业链作为支撑,长江要为LNG的使用提供成套的产业服务,需要解决LNG燃料加注、配套安全管理条例等现实问题。以创新驱动不断加速LNG在水路运输的推动应用,这需要全行业上下以及政府管理部门同心同德、携手发力。
 
    对水上LNG加注站行使管理职能的各部门应联合在一起,做好监管或审批顶层设计,按“谁主管谁负责”“专业事专业人或专业部门管”的原则,明确规定水上LNG加注站规划与建设的牵头、审批和监管部门,明确各部门主要职责,按职责尽快制定和出台有关审批与监管的办法,提高审批效率。全国人大代表、长航集团董事长张锐指出。
 
    为抢占绿色动力市场,江苏船舶企业、配套企业致力加强科技创新,从供给侧创造需求。“技术攻关是推广船舶应用LNG的基础。”江苏省交通运输综合行政执法监督局有关负责人介绍,该局先后开展“柴油—LNG”混合动力改造、LNG单燃料动力船舶建造等技术研究和试点工作,为LNG的应用推广提供了有力技术支撑。
 
    全国政协委员舒心建议,从2019年到2021年,分三期在长江流域推行船舶油改气,并率先在湖北省沿长江内河流域开展LNG航运试点与通行,建立全国生态黄金水道经济示范区。同时,加大LNG供应、解决“气荒”,支持长江经济带沿江沿岸城市LNG清洁能源应用。此外,他还建议加快湖北省沿江沿岸工业天然气应用,限制煤电、煤锅炉工业污染能源,推进LNG发电。
 
    中国海洋石油总公司专家单彤文指出,国家对船用LNG 发展寄予厚望,大型船用企业与能源企业应当加强合作, 共同推动LNG船及其加注产业发展,为生态文明建设贡献绿色红利。长江航运LNG清洁能源的运用一定会迎来灿烂春天。
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