7月8日电 今天出版的《俄罗斯商业咨询日报》报道说,俄联邦反垄断局向政府提交了有关非歧视性
接入天然气工业公司
管道系统的政府令草案。反垄断局坚持要求将管道分离。但专家认为天然气工业公司的立场不会改变。
反垄断局认为,公司财务流应该分开。目前的运输、开采和销售收入都混在一起。
联邦反垄断局局长伊戈尔·阿尔捷米耶夫昨天表示:“我们完成了自己的工作。接入管道系统的规则从我们这方面已经制定完成。我们等副总理伊戈尔·谢钦和总理弗拉基米尔·普京主持召开会议。”他说,如果文件能够签署,这将是个历史性的事件。因为目前被白白烧掉的天然气将能够进入管道。
俄总理新闻发言人德米特里·佩斯科夫表示,总理普京没有参加相关问题会议的计划。至于反垄断局提交的草案,佩斯科夫表示,文件需要同相关部门协商并进一步修改。
天然气工业公司表示,不了解反垄断局的建议。公司官方发言人谢尔盖·库普里亚诺夫表示,暂时没有看到文件。
有关非歧视性的接入天然气运输系统的问题已经讨论了多年,但至今都未能影响天然气工业公司的政策。生产商的意见没有被听取,即使总理的批评也没有效果。
今年2月,普京在政府能源问题会议上批评,天然气工业公司将自己的利益置于整个天然气行业发展的利益之上。他甚至威胁要修改保障天然气工业公司垄断天然气管道运输系统的法律,如果独立生产商仍未能接入管道。
专家指出,反垄断局重提接入管道的问题说明,俄气公司受到的压力越来越大。Troika Dialog公司专家瓦列里·涅斯捷罗夫说:“俄气公司的立场有些松动。争夺国内消费者的竞争日益激烈。独立生产商有大幅增加天然气开采量的计划,他们准备以比俄气公司更便宜的价格出售天然气给用户。”不过,专家对情况在近期发生转变表示怀疑。这在很大程度上是由于,削弱天然气工业公司的地位对政府不利。
UBS专家康斯坦丁·切列帕诺夫对此表示同意。他认为,反垄断局只能制定游戏规则,明确争议解决的程序。他说:“谁也不会从俄气公司手中剥夺这些管道。当然,天然气工业公司在限制独立生产商接入管道方面将会更加困难。解决所有生产商接入天然气管道运输系统问题的出路只能是进行全面改革,就像统一电力系统公司进行的类似改革。”