资源瓶颈
1、国内资源瓶颈
初步预测我国常规天然气年产量可高达3000×108m3，寄希望于非常规天然气（如页岩气、煤层气）的突破才能够使中国2030年达到该产量。专家提醒，中国页岩气的勘探开发仍有相当的不确定性，中国的页岩气成藏条件与美国不同，美国页岩气是经过初期的艰苦探索后近几年才发展起来的。页岩气与煤层气同属生烃层系的非常规气，有许多类似之处，美国煤层气早就有较高的产量，中国煤层气经过数十年仍然进展不大，不能指望在短期内取得页岩气的突破，中国页岩气开发还处于初始阶段。
2、国外进口量的瓶颈
要实现2050年天然气消费量达到6000×108～8000×108m2的方案，需要进口1500×108～2500×108m3天然气，目前中亚、俄罗斯东西线、中缅管线的输气量除中亚2015年有可能达到300×108m3外，其余均未落实。这就需要从海上以LNG的方式大量进口，中国2009年上半年仅从海上进口408×104t（55.4×108m3），即使全年进口达到1000×104t，也仅为111××108m3。日本是世界上最大的天然气进口国，2009年的进口量为859×108m3，难怪国际天然气行业惊呼中国5～10年后要取代日本成为世界第一大天然气进口国。中国要进口1500×108～2500×108m3天然气同样存在许多不确定性。
基础设施建设的瓶颈
首先是输气管线的建设。俄罗斯到中国的东输气管线尚处于商谈或商谈的前期阶段。中亚管线已建成，中缅输气管线也已经开工，随着输气量的增加，改造和增加输气量不会有太大难度。
关于LNG进口，中国2010年从澳大利亚、印尼进口的1000×104t压缩天然气主要从广东、福建、上海上岸，大连目前仅完成了专用码头建设。国内正在规划建设的LNG接收站项目有16个，完成后进口1500×108m3天然气应该毫无问题，问题是投资巨大，需要分期进行，当前圈地者多，真正依托中方投资（或合资）签订长期供销合同者甚少。
价格瓶颈
我国天然气价格偏低，影响了天然气的进口，也影响到国内天然气（包括煤层气）勘探开发的积极性，也不利于外资和民营资本进入天然气行业。
长期以来，由于政府严格的价格管制，国内天然气与其他能源产品以及进口天然气的价格偏离越来越大，随着进口天然气比例的增加，天然气价格矛盾愈加突出。例如西气东输（一线）平均气价为0.71元/m3，到达上海门站的价格是1.40元/m3，终端用户是2.50元/m3；而西气东输（二线）到霍尔果斯首站的气价是2.00元/m3，到达我国中部地区门站价格是2.50元/m3，是长庆天然气价格的两倍[19]。澳大利亚进口的LNG到岸价就是4.00元/m3，国家为鼓励进口已经采取了一些优惠政策，如LNG接收站增值税即征即返、所得税全免、进口关税全免等，但管道进口天然气的进口优惠还不够，不如LNG进口的力度大。联系国内外两个市场天然气价格的巨大差距，逐步调整天然气价格势在必行。
