昨天，我国公布了有关开采陆上石油资源的修改条例，过去由一家公司垄断经营对外合作开采煤层气的局面将被彻底打破，取而代之的是几家公司将可以“一起实施专营”。环球能源网认为，这一政策出台必将推动并加速我国煤层气产业的发展。不过，我国的石油或煤炭企业一直处于各自为政状态，也就是说，他们在煤层气的开发上，会按各自获批的资源与外方开展合作。但由于石油和煤炭企业的剥离，这样的做法明显能效不高，而且成本还降不下去。
2006年，我国煤层气产量约为2.5亿立方米，按计划，到2010年，这个数字将要达到50亿立方米。过去，我国虽然拥有煤层气储量世界第一的称号，但每年对煤层气的开发却很少。据了解，我国目前在采矿过程中，每年有60亿—80亿立方米的煤层气排入大气，这样做既浪费了能源，又造成了环境污染。现在，国际油价持续高企，对我国来说，煤层气大规模商业运营时代即将到来。然而煤层气开采的上游居然还是处于“专营”状态。环球能源网认为，“专营”是国家宏观调控的一种手段，却也是各企业蔽护自己的一把保护伞。
笔者认为，我国煤层气的开发既不缺资金，也不缺技术，缺的是信任，缺的是交流。拿山西来说，由于下游还未开放，其煤层气资源正以每天约30万立方米的量在空中日夜燃烧而无法销售。这不仅由于其本省销售涉及的部门太多，审批、论证一道道的关口无法在短时间内完成。另一方面，要销售到邻近的省，比如河南省，并不愿意接受高于山西省的价格，可是连接两省的管道是需要建设并投入大量资金的，这样销到邻省的想法也悬了。
环球能源网认为，我国煤层气的开发必须尽快解决煤层气采矿权与煤炭采矿权重叠及侵权的问题，国家目前关于煤矿开采的规定是“先抽后采”。不过，由于地方政府的保护，好多小煤矿仗着自己拥有煤炭开采权，抵制外来煤层气企业的煤层气矿权。这是由于不少地方政府认为煤层气只是煤炭的附属品，实际上，国土资源部早已将煤层气作为独立矿种，并作为重要资源来开发。此外，一些地方政府部门的地方保护主义思想浓重，认为煤层气是宝贵资源，不应该对外合作，不能让省外、国外的企业拿着自己的资源来赚钱。环球能源网认为，煤层气的开发一定要讲合作，要做好企业、政府、地方、中央和外方的协调，在煤层气的开发上才能形成规模效应，通力合作才能谋得多赢。
我国煤层气开发何时能真正开放？
日期：2007-09-26 来源：环球能源网 作者：环球能源网
关键词： 煤层气
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