不久前,国家在广东、广西两省开展天然气定价机制改革试点,主要内容如下:
1. 我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。
2. 改革试点的总体思路:一是将现行以成本加成为主的定价方法改为按“市场净回值”方法定价,选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。二是以计价基准点价格为基础,综合考虑天然气主体流向和管输费用,确定各省(区、市)天然气门站价格。三是对天然气门站价格实行动态调整,根据可替代能源价格变化情况每年调整一次,并逐步过渡到每半年或者按季度调整。四是放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格,实行市场调节。
3. 天然气门站及以上价格由国务院价格主管部门管理,门站价格不再分类,实行政府指导价,供需双方可在不超过最高门站价格的范围内协商确定具体门站价格;门站价格以下销售价格由地方价格主管部门管理,地方可建立上下游价格联动机制并对机制进行听证。门站价格管理适用于国产陆上和进口管道天然气,进入长输管道混合输送并一起销售的页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气执行统一门站价格。
在改革试点取得效果后,相关天然气的定价新机制相信将会推广到全国。
在众多的城市燃气公司中,重庆燃气2010年燃气供气量占重庆市天然气消费总量的30.24%,占重庆城镇天然气供气总量的60.39%,在重庆市城市燃气行业中具有重要的市场影响力。有望在未来受益新的天然气定价机制而促进业绩增长。
重庆是中国人口最多的直辖市,也是“大城市带大农村”的城乡二元结构特征最突出的城市之一。2010 年重庆常住人口城市化率约53%,户籍人口城市化率仅约30%,远远低于其他三个直辖市。作为国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆于2010 年全面启动户籍制度改革,并提出“到2020 年全市户籍人口城市化率升至60%以上、常住人口城市化率升至70%以上”的目标重庆城市化进程的加快,以及区域经济的持续快速发展、城镇居民收入的稳步提高、节能减排推动下的能源结构调整,均将持续增加重庆城市燃气的消费需求,从而为重庆燃气的未来可持续增长创造良好的发展契机。
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