俄罗斯和匈牙利2月28日在莫斯科签署协议，将组建合资公司建造“南溪”天然气管道匈牙利境内段。从项目提出到具体落实，“南溪”天然气管道的建设进展迅速。而主导这一进程的俄罗斯不仅将从中获得更大经济利益，同时也将在政治博弈中赢得更多主动权。

　　“南溪”天然气管道项目由俄罗斯和意大利共同提出。拟议中的这条天然气管道全长900公里，始于俄罗斯黑海港口贝雷戈瓦亚，横跨黑海抵达保加利亚的瓦尔纳。此后，天然气管道将一分为二：西南路经希腊和爱奥尼亚海，抵达意大利南部。西北路穿过罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、奥地利等国，结束于意大利北部。

　　2007年6月，俄罗斯天然气工业股份公司和意大利国家碳氢公司签署了建设“南溪”天然气管道的谅解备忘录。此后，项目进展迅速。进入2008年，先是俄意双方各占一半股份的合资公司“南溪”有限责任公司在瑞士注册成立，在随后的一个多月里，俄罗斯又闪电般地与保加利亚、塞尔维亚和匈牙利分别签署建立了合资公司，共同建设和运营各自国内管道的协议。按计划，“南溪”天然气管道建设工程将于2008年或2009年动工，3年后实现输气。届时，俄罗斯每年可向欧洲直接输送天然气300亿立方米。

　　自“南溪”天然气管道项目诞生之日起，不少分析人士就指出，该管道不仅将使俄罗斯在能源价格高涨的今天获得更大的经济收益，更重要的是能源将进一步成为俄罗斯的政治筹码，为其赢得更多政治优势。

　　2005年，俄罗斯与德国达成协议，沿波罗的海修建一条名为“北溪”的天然气管道。该管道计划2010年完工，届时俄罗斯可向德国每年输送550亿立方米天然气。借助“北溪”管道，俄罗斯的输气管网绕过乌克兰与白俄罗斯，直接与西欧的输气管网相连。如今加上“南溪”管道，一北一南两条海底输气管道遥相呼应，俄罗斯的天然气将直接输送到西欧、南欧和中欧地区，大大减少因过境问题受到的制约。

　　同时，俄罗斯借此在与欧盟的能源博弈中逐渐占据上风。出于种种考虑，欧盟一直希望通过各种方式减少对俄罗斯能源的依赖程度。为此，欧盟大力支持一条名为“纳布科”的天然气管道的建设。这条由多个欧洲国家参与建设的管道计划将里海地区的天然气经土耳其运至奥地利。由于绕过了俄罗斯，所以该项目甚得欧盟欢心。然而，资金等种种问题造成“纳布科”计划进展缓慢，而随着“南溪”管道建设进程的加速，“纳布科”的前景更为黯淡。

　　此外，通过能源合作，俄罗斯进一步密切了与中东欧和巴尔干国家的关系。在与保加利亚、塞尔维亚和匈牙利等国的合作中，俄罗斯开出了非常有诱惑力的条件。一方面，合资公司的股份均为五五开，从而打消了这些国家担心俄罗斯以大欺小的顾虑，另一方面，俄方还允诺投资兴建大型地下储气站。此举在为当地改善能源供应状况、创造经济收益的同时，也提升了这些国家在欧盟能源网络中的地位。俄罗斯也借此加强了与这些国家的关系，在美俄激烈博弈的东欧和巴尔干地区，通过经济和能源手段为争夺更大的利益空间奠定了基础。