国土资源部3月27日就《2012年我国石油天然气和主要固体矿产资源储量情况》召开新闻发布会,国土部矿产资源储量司副司长许大纯通报了2012年我国石油天然气等主要矿产资源储量的最新数据。2012年全国石油天然气探明储量大幅增加,产量稳中有增,油气资源保障能力稳步提升。
油气探明储量增加产量稳增
2012年我国石油勘探取得明显进展。据通报,2012年全国石油新增探明地质储量15.2亿吨,同比增长13%,是新中国成立以来第10次也是连续第6次超过10亿吨的年份。新增探明技术可采储量2.7亿吨,同比增长7%。2012年,全国石油产量2.05亿吨,同比增长1%。按照产量排名来看,中石油大庆石油仍居首,稳产在4000万吨;中石化胜利油田以2755.0万吨列第二位;三、四位依次是中海油天津公司2619.8万吨、中国石油长庆油田2261.0万吨。
2012年,我国石油表观消费量达到4.92亿吨,对外依存度达到57.8%,天然气表观消费量达到1470亿立方米。实现我国原油生产稳定增长和可持续发展,是保障国家石油安全、调节国内石油供求关系、优化石油市场结构的重要手段,是增强我国能源安全供应的重要保障。
作为全球最具潜力的大规模绿色替代能源,国内天然气在2012年仍持续增长。天然气勘查新增探明地质储量9612.2亿立方米,同比增长33%,居我国历史最高水平。新增探明技术可采储量5008.0亿方,同比增长36%。去年全国天然气产量稳步增长,为1067.6亿立方米,同比增长5.4%。鄂尔多斯、塔里木、四川盆地仍是我国天然气主产区。
值得注意的是,与国内天然气产量的增长相比,进口量更呈现36.7%的高速增长。天然气生产和消费作为改善中国能源结构、实现清洁化发展、改善环境空气污染的有效途径,在作为节能减排“十二五”规划关键年的未来几年中,将会得到更多政策上的支持。
近年来,随着我国国民经济的高速发展,我国的石油和天然气的产量难以满足需要,需要依靠进口支撑,这也使得国内能源资源价格容易随国际市场而波动。有业内人士分析,重点能源资源探明储量的增加,有利于平衡国内供需关系,稳定价格,并使我国能够在国际市场更具话语权。
构建合理开发利用与秩序监管格局
许大纯表示,将加强资源保护和合理利用,按照摸情况、建标准、推技术、抓落实的思路,构建合理开发利用与秩序监管并重的格局,积极推进矿产资源节约与综合利用长效机制建设,全面促进资源节约集约利用,推动资源利用方式根本转变,提升生态文明建设水平。
为保障和促进矿产资源的勘察、保护和合理开发,维护国家对矿产资源的财产权益,1994年以来我国开始征收矿产资源补偿费,数据显示,2012年已达到近200亿元的水平。许大纯表示,下一步将全面推进补偿费征收与回采率挂钩,运用经济手段促进矿产资源合理开发利用,强化征收管理,推进补偿费统计网上直报系统的全面使用,实现应收尽收、足额征收,切实维护矿产资源国家所有权益。
为加快转变矿业发展方式,提高矿产资源合理开发利用水平,2010年起,经国务院批准,国土资源部、财政部共同组织实施了矿产资源节约与综合利用专项,采取“以奖代补”和示范工程两种形式,对“三率”水平高的矿山企业给予奖励,对提高利用水平的示范工程进行支持。
据介绍,矿山企业利用专项资金研发或引进先进技术、装备,进行生产工艺改造,“三率”水平明显提高,盘活了一批石油、煤炭、铁矿、铜矿、磷矿等重要矿产资源,提高了开发利用效率和效益,并取得了良好的环境和社会效益。其中,石油采收率提高1—11个百分点,盘活资源储量3亿吨以上,产值增加2000亿元以上。煤炭开采回采率提高2—11个百分点,增加储量3.5亿吨,产值增加1300余亿元。