2006年12月22日,株洲市政府正式授予株洲铁达燃化公司瓶装燃气特许经营权,形成一种特殊的"垄断":"垄断"使市民有了一个价格相对稳定,服务不断改进,混乱得到治理,安全让人放心的液化气市场,然而,一年半里国际油价节节攀高,网络建设巨额投入,据铁达公司统计已累计亏损370多万元,铁达公司王科良董事长沉吟道:这真是一场背负阵痛的液化石油气“垄断经营”
一组数字勾勒上升曲线:
2007年,国际原油从52美元/桶涨至92.5美元/桶;
2008年,国际原油一度飙升到130美元以上;
2007年5月,气价5403元/吨,铁达售价5382元/吨,每吨亏损21元;
2007年11月9日,气价升至7307元/吨,铁达售价仍维持5382元/吨,每吨亏损1925元;
2008年6月6日,气价达到7352元/吨,每瓶液化气成本为129元,而我市液化气售价为105元/瓶,按我市日供1400瓶计,铁达公司当时一天亏损达3.3万元,价格倒挂超过2000元!
虽然石油价格持续攀升,但作为液化气特许经营企业,铁达公司仍必须依照政府指导价稳定市场,倒挂使经销商遭遇严峻考验,公司董事长王科良笑言,有人以为取得特许经营权,铁达真是赚饱了,然而据测算,仅去年亏损就达370万多元,虽贷款500万元,仍未堵住资金缺口,而今年由于自然灾害和油价飙升,预计亏损有增无减。
铁达公司财务部周先生拿出报表,按省物价局民用液化气定价原则,我市瓶装液化气去年4至11月均价应在100元/瓶,但因执行政府指导价,至2007年11月底前全市瓶装气价格一直稳定在86元/瓶,平均每瓶亏损约14元。12月省物价局放开民用液化气价格,我市瓶装液化气价格虽调至113元/瓶,但全市2万多低保户气价仍控制在80元/瓶。今年6月份国家大幅调整成品油价格,而液化气暂不调价,但据铁达业务人员反映,部分炼油厂的实际售价却上调500元左右,导致成本继续上升,出现更大的亏损。
两百万元构筑完善服务网络
实施液化石油气特许经营,目的在于保证市场的稳定,安全和质量,于是,原来的9个液化气供应站和170多家瓶装燃气供气点被关停,结束了各自为政,短斤少两、掺水使假等现象,为了弥补各退市企业的投入,铁达公司垫付资金200余万元。特许经营实施后,铁达燃化公司又投入200多万元,在全市科学布点,建设了27家配送站和6个配送点,全面推行瓶装液化气市场规范经营。并实行统一充装、经营,配送,确保了全市正常供气和安全用气。
市燃气办负责人评价说,"瓶装燃气市场的稳定,除了政府行业管理外,与铁达公司的努力是分不开的"。但随着市场的日渐规范,个别不法经营者却企图出局前捞一把再走,采用过期钢瓶倒气灌装方式扰乱市场,市燃气办等管理部门正严厉打击这些害群之马。
目前,建成后的各配送站整洁、安全,设施齐备,采用统一的CIS企业识别标志,各类钢瓶排放整齐有序,还安装了燃气泄漏浓度报警仪和强制排风装置。铁达公司安质部负责人说,配送站里,安全永远是第一位,各配送站均通过了市建设局、消防部门的联合验收,每月至少两次安全检查。
天元区一配送站负责人说,实施特许经营以前,城区共有200多家各不相属的液化气经营点,其中恶性竞争,二次充装、加水、短斤少两、使用过期钢瓶、擅自提价等问题严重,还存在严重的安全隐患,危害消费者,现在实施了统一充装、经营和配送,革除了恶性竞争,经营者有责任感,用户利益和安全有保障,事实证明特许经营是正确选择。
"只为当初一纸特许军令"
市场走上了正轨,企业却背上巨额亏损。然而,铁达燃化有限公司被市政府授予"株洲市城区瓶装燃气特许经营权"长达15年,铁达公司董事长王科良说:"我们给市政府立了军令状,特许经营就是民生为重,亏也要挺住!"。他说,经营期内公司会一如既往服务市民,不过,最近的国际油价下跌也让他看到一线阳光,他最大的经营目标就是保本。据统计,全市目前有13万瓶装液化气用户,每天所需量超过20吨,铁达的特许经营背负的民生。年初冰灾期间,交通阻断,铁达多方努力保证了日均供气26吨,配送站人员靠肩抗手提,冰灾期间没有使一家用户停气。