昨日（19日），国务院印发《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《计划》），明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。在页岩气开发方面，《计划》提出“尽快突破非常规天然气发展瓶颈”，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用。到2020年，页岩气产量力争超过300亿立方米。
“页岩气的开发还存在很多问题，需要更新的推进方式。”厦门大学能源研究中心主任林伯强教授表示，实现300亿立方米的目标，还是要需要努力，要有新的商业模式。
值得注意的是，在页岩气开发模式上，四川长宁-威远、重庆涪陵、云南昭通等页岩气国家级示范区走在国内最前沿。业内人士指出，钻井成本和周期是中国页岩气开发的瓶颈，今年开始“工厂化”模式在川渝地区大规模应用，这为突破瓶颈做出了探索，但川渝的“工厂化”模式与美国的规模相比还有不小的差距。
页岩气发展瓶颈犹存
页岩气在国内掀起了一次前所未有的投资热潮。无论是知名央企、地方国企，还是上市公司、民营企业都参与其中，但页岩气开发背后并不“热”。国际知名油田技术服务公司贝克休斯(中国)公司北亚区战略性业务拓展经理卜范慧说，页岩气开发目前在中国还处于初级阶段，开发成本高和钻井周期长依然是困扰页岩气开发的瓶颈。
随着开发的深入，开发难度和问题渐渐浮现出来，成为开发企业不得不面对的难题。国家对于页岩气的产能规划也悄然发生改变。2012年国家能源局发布的《页岩气十二五发展规划（2011-2015年）》中，对2020年产量的展望是600亿——1000亿立方米。
作为今后一段时期我国能源发展的行动纲领，国务院最新发布的《计划》中也明确提出，到2020年，页岩气产量力争超过300亿立方米。这相比起此前官方公布的规划削减超过一半。
“工厂化”模式探路
从2009年的国内页岩气开发初期开始，中石油就在四川首推长宁公司合资模式。此外，中石油还与国际巨头壳牌等进行分成开发。而中石化在重庆则引入当地国资参与下游应用，川渝地区的页岩气开发探索都在试图突破我国页岩气商业化、规模化等方面发展瓶颈。
在页岩气开发模式上，《计划》提出，加强页岩气地质调查研究，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用，探索形成先进适用的页岩气勘探开发技术模式和商业模式，培育自主创新和装备制造能力。
“一个井场同时打4到6口井，这就节省了前期投资，提高开发效率，而且缩短了钻井周期。”卜范慧表示，工厂化模式在国内很早就有试水，今年开始大规模应用，这也是今后页岩气开发的方向，但受地形限制，钻井规模相对美国还有差距。
