俄罗斯期望在中国领导人习近平下个月访问莫斯科时双方能签署经过阿尔泰到新疆的西线天然气管道协议。但许多不确定因素将妨碍两国达成交易。而在去年秋季开工到中国东北的俄罗斯东线天然气管道项目有可能比原计划推迟供货。

期望习近平莫斯科签供气协议

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫最近表示，他不知道中国领导人习近平5月8日到9日访问莫斯科期间，双方是否能签订名叫“阿尔泰”的西线天然气管道协议。他说，毫无疑问会为习近平的访问做全面准备，一些协议到时将签署，但具体涉及到哪些协议，现在说还为时过早。

俄罗斯媒体从今年年初以来不断对外释放消息，称两国将在5月份签订西线天然气管道协议。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒二月上旬访问中国专门讨论了这个项目。米勒当时表示，已准备就绪，可开始兴建西线管道。

西线项目便宜合算

经过俄罗斯阿尔泰地区到中国新疆的西线天然气管道计划每年向中国出口300亿立方米天然气。俄罗斯能源分析师科金说，同名叫“西伯利亚力量”的东线管道相比，西线管道对俄方更有吸引力。因为东线管道的天然气田都未开发，需要巨额投资。科金说，俄罗斯特别看重西线管道，期待能同中国签订协议。

科金：“因为西线项目所使用的是位于西伯利亚西部，现成的已经开发的天然气田。这些天然气田正向欧洲市场供应天然气。俄方仅需把开采出来的天然气掉头转向供应中国市场。因此，西线项目所需投资非常少，只需铺设管道。对俄罗斯来说，这是个最便宜，最合算的项目。”

科金说，目前的焦点问题仍然是价格。如果无法在价格上达成一致，双方谈判还将持续很长时间。但考虑到俄罗斯非常想促成这个项目，不排除俄方在价格上向中国让步的可能。

欧洲减少依赖 俄借中国弥补损失

俄罗斯多年前把能源当成武器对抗西方。对欧洲市场的天然气供应也出现过中断的先例。欧洲各国近些年来都积极致力于天然气供应多元化来减少对俄罗斯的依赖。一批新的液化气码头也相继在东欧各国建成投入使用。

而俄罗斯对欧洲的天然气出口每年都在下跌，再加上今年遇到欧洲暖冬天气，俄罗斯天然气工业公司的收入大幅缩水。西线管道项目不但可弥补俄罗斯在欧洲市场的损失，也能使俄罗斯天然气出口多元化，未来在同欧洲或是同中国的交手中，俄罗斯可以分别打中国牌或是欧洲牌来制衡对手。

两国重点不同 交易不稳固

但分析人士认为，中国未必如同俄罗斯那样急需西线管道。中国从中亚地区进口的天然气都经过新疆。而中国东北和沿海地区需要天然气，为此中国必须在自己境内建设很长输气管道把从新疆进口的天然气引入内地，所以西线管道不能改变中国天然气供应不平衡局面。虽然俄方优先考虑西线管道，并把关注重点从东线转移到西线，但对中国更有利，排在第一位的仍是东线管道。

法新社的分析报道说，两国的天然气交易或许并非象外界想象的那样稳固。而且外部环境也发生了很大变化。中国经济增长放缓。俄罗斯目前给欧洲客户更多优惠，向欧洲出口的天然气价格远低于过去同中国商定的价格，这些都促使中国需要同俄罗斯重新谈判。

伊朗因素的影响

能源分析师亚历山德罗夫认为，中亚的天然气同俄罗斯西线管道的天然气将形成彼此竞争的局面，能影响价格和供气量。如果西方撤销对伊朗制裁，伊朗天然气投入市场，会增添新的竞争对手。另一方面，土库曼斯坦主要负责向中国供应中亚天然气，但有可能出现变数。

亚历山德罗夫：“如果欧洲能同伊朗达成某种妥协，非常有可能建设一条穿过伊朗，把土库曼斯坦的天然气出口到欧洲的天然气管道。这有可能减少中亚地区对中国的天然气供应。所以，同样有许多因素对俄方极力倡导推动的西线项目带来正面影响。

俄罗斯再次变卦?

与此同时，东线天然气管道的未来命运也显得更加不确定。路透社不久前援引多名消息来源的话说，俄方有可能改变原来的计划，将推迟经东线管道向中国供应天然气，直到西线管道建成为止。

俄罗斯总统普京和中国领导人张高丽去年秋季在西伯利亚东北部的雅库茨克郊外参加了东线天然气管道的开工仪式。根据计划，将从2019年起向中国供气，每年供气量可达380亿立方米。

但让许多分析人士感到莫名其妙的是，东线管道项目进展缓慢。俄罗斯下议院国家杜马刚刚批准了两国政府间的东线天然气管道协议。俄罗斯媒体3月末透露，东线项目的第一段，70-80公里长的管道今年将铺设。俄罗斯天然气工业公司的一名地方主管说，更紧张的铺设工作将在今年下半年展开。但这家能源巨头强调，东线管道项目正按部就班展开，会遵守协议进行，按原计划向中国供气。

项目未必冻结 但风险存在

能源分析师亚历山德罗夫认为，东线管道项目不会被冻结，但风险仍然存在。如果原油价格急剧下跌，俄罗斯在这个项目上无法收回成本，项目实施将面临问题。

科金则认为，俄中两国如果今年能签订西线管道项目，西线项目甚至有可能比东线项目更早建成投产。东线项目虽然成本昂贵，但俄方将不得不履行协议，否则俄罗斯有可能面临失掉两个项目的风险。

普京虚张声势 交易不透明

但科金承认，在经济危机，西方制裁，俄罗斯无法从国际市场融资的背景下，没有人知道俄方能从哪里找到资金来投资东线项目。

一名俄罗斯能源记者说，俄中天然气交易除了不透明外，更充满不确定性。普京同中国签订的天然气协议很可能是虚张声势，目的是让国内民众放心，在外交孤立处境中，俄罗斯仍有中国这项选择。