中国国家能源局周四(6月4日)称,针对2014-2015年采暖季天然气供需形势较为紧张,“压工保民”难度加大等问题,建议加快天然气储备体系建设,增加调峰能力,提高天然气突发事件时的保障供应能力,并进一步推进天然气价格改革。
国家能源局指出,近期开展了2014-2015年保障天然气稳定供应专项监管情况,显示地方政府和相关企业通过错峰用气、压减工业用气、采购LNG等措施,有效保障了用气高峰期天然气供应,但天然气市场管理和运作体系尚不完善,应急管理有待进一步加强和规范,储气设施建设落后。
本次专项监管的重点内容包括:相关企业增加天然气供应、天然气合理使用、天然气利用项目气源落实、天然气供需监测及预测预警等情况。重点监管范围包括北京、天津、河北、黑龙江、吉林、湖南、陕西、新疆、重庆等省(区、市),其中北京、天津、河北为国家能源局驻点监管省份。
国家能源局还表示,要进一步理顺天然气价格机制,在终端消费环节推行季节性差价、可中断气价等差别性气价政策。建立健全居民生活用气阶梯价格制度,在保障居民生活用气的前提下,利用价格杠杆,平抑峰谷差过大的问题。
国家能源局还提出,要逐步放开上游油气资源开发市场,引入市场竞争机制;建立、完善天然气资源交易平台,运用天然气短期、长期交易等市场化手段,提升天然气保障能力;利用国际油气价格持续走低有利时机,明确进口LNG接收站存储、气化价格政策,制定公开透明的管输价格形成机制,鼓励各类资本进入天然气供应环节。