三年一聚首,第26届世界天然气大会已在巴黎落下帷幕,但它为中国融入天然气国际化发展浪潮提供了前所未有的机遇,引发业界对中国天然气行业未来走向的思考——
脉络
从“过渡桥梁”到“黄金时代”,再到“中流砥柱”,天然气行业的发展脉络日渐清晰。不断深化,最终将落脚点回归到可持续发展,这启示中国继续加快能源转型,提高天然气在一次能源消费结构中的比重。
根植可持续发展目标 行业脉络日渐清晰
20世纪60年代初,中国建立了国内第一条输气管道——巴渝输气管道,我国天然气运输序幕就此拉开。
21世纪初,国内天然气产业得到了巨大发展。2003年,西气东输一线天然气管道建成,家住上海陆家嘴的居民从此用上了从西北塔里木油田开采出来的天然气。此后十多年,中国天然气市场开始以两位数的速度增长。在建成西气东输一线管道基础上,中国相继投建西二线、西三线。截至2014年年底,西二线累计输送天然气800亿立方米。
2006年,第23届世界天然气大会在荷兰阿姆斯特丹召开,中国石油第一次参会参展。次年10月,在俄罗斯召开的国际天然气联盟(IGU)理事会会议通过了中国石油加入IGU的申请,中国石油成为IGU联席会员,并在此后连续参加了在阿根廷及在马来西亚召开的两届世界天然气大会。在阿根廷召开的会议提出了“天然气是化石能源向新能源过渡的桥梁”,为我国“十二五”规划天然气领域提供了重要参考,也为中国石油此后的天然气业务指明发展方向。在马来西亚召开的会议,则首次提出了天然气的“黄金时代”已经到来。
在法国巴黎举行的本届天然气大会提出了“天然气是未来可持续发展的中流砥柱”,亮相展会的诸多LNG技术也预示着其在未来将拥有更广阔的市场。从最初的“过渡桥梁”到现在的“支柱能源”,天然气逐渐成为全球能源的主力军。
如果说20年前的中国天然气产业是“名不见经传”,那么如今的中国天然气产业已成为名副其实的“后起之秀”。根据中国石油经济技术研究院《2014年国内外油气行业发展报告》,2014年我国天然气表观消费量占一次能源消费总量的比例由2013年的5.9%上升至6.3%。2013年,中国在全球10大天然气生产国中排名第6位。中国开始在全球“天然气时代”崭露头角。
国内干线最长的西气东输三线天然气管道,开创了社会和民营资本参与国家油气基础设施建设的新模式;盘踞在复杂地形间的中缅油气管道,打通了西南部能源供应口;西北中亚天然气管道,填补了国内天然气市场缺口;加之东北中俄原油管道和东部海上油气通道,四大能源通道改变了过于依赖马六甲海峡的单点支撑格局,进一步夯实了我国能源安全基础。日趋完善的气源网络,为未来天然气市场提供了坚实保障,也让中国在全球市场上拥有更多话语权。
契机
以中国为首的新兴经济体逐渐成为全球天然气消费中心。中国与世界天然气市场的融合日益增强,天然气将成为中国实现低碳经济转型的重要支撑。大国节能减排的诉求则为地区乃至全球天然气行业发展提供新契机。
拓展新兴经济体市场 减排诉求提供契机
在会场碰到大会会刊《上游报》的中东地区负责人,对方听说记者来自中国,第一反应就是“China is a growing market(中国市场正在不断增长)”。
对于包括中国在内的世界很多国家和地区来说,对环保的诉求是其全球天然气消费量增长最主要的驱动力。根据《2015年天然气中期市场报告》,随着中国、印度等传统煤炭使用大国减少二氧化碳排放量的意愿和需求越来越强烈,到2020年,世界天然气需求量将从2014年的3.5万亿立方米增至3.93万亿立方米,其中中国需求量将取得10%的年均增长速度,达到3140亿立方米。对于这一点,BP首席执行官鲍勃·戴德利在会议第一天就坦言:“到2035年,全球能源需求将增加35%,而这其中几乎95%的增长来源于非经合组织国家,尤其是中国和印度。”
事实亦是如此。北京燃气集团董事会主席李亚兰参会时表示:“预计到2020年,北京天然气年消费量从2014年的105亿立方米增加到200亿立方米。”去年11月,国务院办公厅发布了《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》,提出,2020年天然气占一次能源消费比重达到10%,利用量达到3600亿立方米。
面对较高的发展目标和严峻的环保形势,天然气行业的发展不能再局限于国内,而需要从与国际社会的交流互动中寻找解决方案。本届世界大会上,中国石油向大会提交论文42篇,入选论文10篇,内容涉及地下管道天然气贮存技术、页岩气产业政策、酸性气体钻探生产创新应用等多个方面。参会代表之一、中国石油技术经济研究院经济师王海涛认为:“天然气既能为经济发展提供必要的能源支持,又具有清洁化石能源的属性,且可利用的国内外资源数量庞大、技术成熟,理应得到大力发展。”
系统
在今后20年里,LNG、致密气等非常规天然气作为全球天然气的主要贸易形态,将引发越来越多的关注。我们期待由天然气、可再生能源及电能构成的一个整合性能源系统,而石油、煤炭、天然气并驾齐驱的局面也将帮助全球能源消费结构变得更加合理。
期待整合性系统诞生 不同能源“各显神通”
未来,发电仍将是天然气最主要的消费领域。风能、太阳能等可再生资源的间歇性特点,以及目前难以支撑非稳定能源大规模接入的电网技术,使可再生能源尚未达到人们对电力供应的长期性、稳定性要求,而天然气可以与新能源实现互补。除了发电领域,天然气也将在未来广泛应用于交通、工业领域。
能源咨询公司IHS的天然气专家斯特帕德这样阐述未来天然气的发展前景:“到2030年,天然气作为运输燃料将取代150多万桶的石油日需求量。中国市场将成为全球LNG持续增长的关键。”如果说未来LNG市场有可能撼动石油的地位,那么亚太地区将是最重要的助推力量。根据《2014年国内外油气行业发展报告》,去年1月至10月,除韩国外,亚太地区各主要经济体的LNG进口量较2013年同期均有所上升;去年前11个月,我国进口LNG 1784万吨。
与LNG遥相呼应的是非常规气的开发。埃克森美孚首席执行官雷克斯·蒂尔森在大会上呼吁欧洲放宽页岩开发政策、享受页岩气带来的能源便利和经济效益。暂且搁置不同国家和地区对环境保护监管制度的差异化认识,单就能源供应层面而言,页岩气的商业化开采确实为缓解世界能源供给压力做出了杰出贡献。
根据国土资源部中国地质调查局近日发布的《中国页岩气资源调查报告(2014)》,截至2014年年底,我国页岩气钻井780口,累计投资230亿元。中国石油威远—长宁、昭通区块相继获得一批高产页岩井;致密油勘探也在多个盆地取得突破,成为大庆油田与青海油田稳产、长庆油田与新疆油田上产的新希望。
至于天然气在未来能源结构中将处于怎样的位置,著名能源专家丹尼尔·耶金信念坚定地阐述了自己的预期:“我们将走进‘天然气时代’。到2030年,石油、天然气、煤炭将并驾齐驱,争夺市场份额。而到2040年,天然气就将拔得头筹。”
合作
世界天然气大会为中国天然气行业发展注入国际化动力。然而,全球天然气市场同样面临前所未有的挑战,未来的发展需要与之配套的产业政策,需要健全的市场机制,需要完善的配送管网基础设施,更需要国际间的通力合作。
警惕能源逆替代反复 通力合作直面挑战
在我国,以煤炭为主的能源结构短期内难以改变。2014年我国天然气增速放缓,煤炭及原油价格不断下跌,一些地区出现煤炭逆向替代天然气的现象。国内LNG市场供过于求,LNG市场空间和利润面临压力。身处困境,天然气产业应如何应对?
天然气产业的发展离不开政策支持和投资保障,就像雷克斯·蒂尔森在大会上所讲:“能源的可持续发展需要持续性投资,而持续性投资又需要有始有终的政策支持。”要提高天然气的竞争力,需要国家加快天然气定价机制市场化改革的步伐,通过税收等手段降低天然气价格,加大对煤炭等传统化石能源的税收力度。
作为一项综合性开发活动,发展天然气行业离不开配送管网基础设施建设。鼓励推动基础设施独立运营和第三方准入制度,实现市场主体多元化,将为天然气市场化提供保障。基础设施的建立也将拉动地区就业及经济发展,进一步促进市场的形成和完善。
同时,天然气产业发展需要全方位加强能源国际合作。伍德赛德首席执行官彼得·柯乐曼在会上呼吁:“各国政府应该团结起来推动天然气的广泛利用。”只有增强国际间的互惠合作,才能为天然气行业的发展提供持续动力。
消除发达国家的核心技术和知识产权保护壁垒,建立全球先进技术共享交流平台,是天然气产业能够持续充满活力的保障。预计2040年,非常规天然气在天然气总产量的比重将从目前的17%增长到31%;LNG日趋成熟的运输技术使人们对其投以更多关注和期待。未来将有更多新技术应用在天然气的全产业链之中。
中国天然气行业在时代发展的浪潮中面临前所未有的机遇和挑战。一方面,中国拥有亚太地区最大的天然气市场,世界天然气市场也在持续的变化整合中为中国敞开了大门;另一方面,随着中国经济发展进入新常态,天然气行业的发展需要国家政策、市场机制方面的更多支持,未来中国也需要在国际社会上承担更多的应对气候变化方面的责任。
尽管前方道路并不平坦,但世界天然气大会向中国释放出了充满信心和希望的积极信号。我们期待中国天然气产业在全球市场的角逐中日臻成熟,为推动全球天然气产业的发展壮大做出新的贡献。
中国天然气消费地域分布
中国天然气消费地域分布图
【解读】如下图所示,目前中国天然气消费地域分布呈现出明显的两大特征:气田聚集区消费量高和工业经济发达地区消费量高。新疆、川渝地区凭借得天独厚的气藏优势而成为我国天然气消费大省。北京、江苏、广东因大力发展城市燃气和工业燃气,其消费量也是位居前列。
随着天然气管网的进一步架设,以及国家对环境污染的重拳治理,我国天然气消费地域将继续由气源地向周边地区辐射,中部地区及东南沿海地区的天然气消费量预计仍有大面积提高的空间存在。
【解读】BP《世界能源统计年鉴2015》数据显示,截至2014年年底,全球天然气探明可采储量为187.1万亿立方米,可供全球开采使用约54年。伊朗、俄罗斯、卡塔尔、土库曼斯坦排名前4位,四国的探明储量总和占世界总储量的比例高达58%。
1994年至2014年,全球天然气总探明储量从119.1万亿立方米增至187.1万亿立方米,中东地区,以及欧洲、俄罗斯与中亚地区始终占据前两名的位置,二者储量之和占世界总储量的比例超过70%,由1994年的72.3%增至2014年的73.7%。
2014年全球天然气消费仅增长0.4%,远低于近10年来2.4%的年均增速。经合组织(OECD)国家和新兴经济体的天然气消费增速均低于往年的平均水平,其中欧盟天然气消费量比2013年下降11.6%,创下其成立以来天然气消费增长新低。
同时,2014年全球天然气生产增长1.6%,也低于近10年的年均增速2.5%。除北美地区外,世界其他地区的天然气产量均出现不同程度的下降。其中,欧盟产量直降9.8%,为1971年以来的最低纪录;美国天然气产量则大幅增长6.1%,贡献了全球天然气生产增量的77%。