6月29日，黑河首站施工现场焊花飞舞，承载着中俄两国能源合作纽带与桥梁作用的中俄东线天然气管道中国境内段建设正式破土动工。

这是世界管道史上浓墨重彩的一笔。作为我国四大能源通道之一的北方通道，中俄东线天然气管道新建3170公里，穿越极寒之地、永冻土和小兴安岭森林地区，在白山黑水间挑战着世界管道工程建设的种种极限。

继中俄原油管道之后，一条横贯亚欧的跨国气龙即将腾飞，跃动在神州大地，成为中俄能源合作新的里程碑。

油气为媒互利共赢

谱写中俄能源合作新篇章

蜿蜒的油气管道输送的不仅是“工业的血液”，它的走向关系到国家的安全、经济的发展和世界地缘政治关系。

作为发展中大国，中国经济迅速发展和工业化快速推进，对油气资源的需求量也日益攀升，而急需为经济发展注入动力的俄罗斯，油气发展正逐步将重心向亚太地区转移，特别是极具市场潜力的中国。

油气为媒，中俄两个近邻国家共同推进互惠合作的意愿愈加强烈。

国土资源部油气资源战略研究中心研究员潘继平表示，中俄天然气合作有助于推进我国能源进口多元化，增加我国天然气供应，极大缓解我国以煤为主的北方能源供需矛盾。同时，有助于俄罗斯推进油气出口多元化战略，推动远东地区开发，带动国内经济形势持续好转。

目前，我国人均天然气消费量和天然气占一次能源消费总量的比重，均仅为全球平均水平的1/4，巨大的市场增长潜力和增长速度已经引起了世界关注。根据中国石油经济技术研究院预测，2030年我国天然气消费量将超过4500亿立方米，进口量超过1800亿立方米。

作为中国友好近邻的俄罗斯有着得天独厚的资源优势，石油产量和天然气产量均居世界第二，能源产品在其GDP中的比重占40%。分析显示，预计到2030年前，俄天然气年开采量将达到8800亿立方米至9400亿立方米。

供需相契，中俄两国在能源合作上越走越近。特别是近两年，在两国领导人亲自推动和大力支持下，中俄关系大踏步地发展，两国能源合作也在提速前行。

2008年，中俄两国建立了副总理级的能源合作机制，负责统筹协调两国能源合作并及时解决合作中出现的问题;2009年4月，中俄两国政府签署《中俄政府关于石油领域合作的协议》，同意建设中俄原油管道，并授权中国石油和俄罗斯管道运输公司共同建设;2013年9月，中国石油与俄罗斯诺瓦泰克公司签署股份收购协议，购入亚马尔液化天然气(LNG)项目20%的股份权益;2014年5月，中国石油与俄罗斯天然气工业股份公司签署《中俄东线管道供气购销合同》，俄罗斯将每年向中国输送天然气380亿立方米。

一系列油气合作重大协议的签署，使中俄能源合作提速前行，也让两国认识到互利共赢的合作符合彼此愿景，两个友好邻邦的手再次紧紧相握，两国能源合作也步入实质性进展阶段，中俄东线天然气管道开工更是将两国天然气合作从一纸协议变成了切实的行动。

而中俄之间的第二条天然气运输线路——中俄西线天然气管道也在酝酿中，双方于2014年11月签订了《关于沿西线管道从俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》，供气规模为300亿立方米/年。东西两线气流滚滚，将使俄罗斯对我国天然气供应量有望达到每年近700亿立方米。随着我国四大能源通道格局构建，全球陆上供气重心向亚太转移，俄罗斯也有望成为东北亚供气的“桥头堡”。

互为最大邻国，同为主要新兴市场国家，中俄双方开展能源合作是内外因共同促成的，这种合作是长期、稳定、互利共赢的。多元化进口来源将显著增强我国油气供应能力，减少对单一进口源的依赖，为我国能源安全建设提供有力保障。而这一合作也有利于俄罗斯实现天然气出口多元化，提高其在亚太油气市场影响力。

油气为媒，能源金桥拉动中国和俄罗斯互利共赢。正如张高丽副总理出席中俄东线天然气管道境外段开工仪式时所说，中俄天然气管道将成为“联结两国传统友谊和友好合作新的重要纽带”。

抢抓机遇深化合作

推进丝绸之路经济带建设

中俄能源合作是一个多维度合作，需要宽松的经济环境和政策支持，对金融、物流、经贸等方面都提出了更高要求，而丝绸之路经济带建设这一发展战略的提出无疑为中俄能源合作释放了积极信号。

3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。俄罗斯作为线路上的核心国，在丝绸之路经济带建设中举足轻重。而这一战略构想也得到俄罗斯的积极回应。今年5月，国家主席习近平访俄期间，中俄两国签署《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作。能源合作是中国“一带一路”战略与俄罗斯欧亚战略对接的“黏合剂”和双方务实合作的“火车头”。

莫斯科国立大学世界政治系主任安德烈·柯克辛认为，中俄天然气合作传递出了一个明确信号，俄罗斯已在该领域找到了合作伙伴，帮助维持俄罗斯的对外经济纽带。作为彼此重要的合作伙伴，中俄两国能源合作在增进互信中不断深化，双方积极拓展油气上下游全面合作，包括上游勘探开发、下游炼化和精细加工合作。

作为集气田开发、LNG贸易、项目融资、工程建设为一体的上下游一体化合作项目，亚马尔LNG项目无疑是中俄众多油气合作项目中的一大亮点。2014年1月，中国石油与俄罗斯诺瓦泰克公司完成对亚马尔LNG项目20%股权的交割，计划年产1650万吨LNG和120万吨凝析油，300万吨液LNG将通过油轮沿俄罗斯北冰洋航道输送到我国。

不仅是中国石油企业在积极参与俄罗斯油气项目建设，俄罗斯对华项目投资同样抱有兴趣。早在2007年，中国石油与俄罗斯石油公司就在天津注册成立合资公司中俄东方石化公司，并由双方共同建设天津炼油厂。2014年5月，中国石油与俄罗斯石油公司签署《天津炼油厂投产及向该厂供应原油的工作进度表》和供油主要条件的文件，预计2020年，原油加工能力1600万吨/年的天津炼油厂将成为中国华北地区的最大炼厂。

互利共赢，共同发展。在积极推进能源合作过程中，中国石油积极参与当地经济社会建设，努力使油气合作成为惠及中俄社会经济发展的重要引擎。

中俄东线天然气管道开工建设将直接带动俄罗斯远东地区气田开发提速，带动中俄两国沿线地区社会经济建设，推动钢铁冶炼、制管、装备制造等基础工业的发展。特别是对于市场需求不振的石油管材行业，中俄东线天然气管道开工无疑是一剂强心针。中俄东线天然气管道是我国第一条1422毫米口径长距离天然气输送管道，预计创造约130万吨的管材需求，将使国内管材需求量提升10%以上。为此，中国石油提前开展1422毫米X80管线钢管应用技术研究，管道局牵头历时三年攻克了管道制造、断裂控制、装备开发等难题，形成了13项技术标准，申报国家专利8项，大幅提升了我国油气输送管道建设水平和科研实力。

此外，中俄东线天然气管道还将带动管道沿线地区的运输、电力等基础设施建设，在管道运营期内，将为当地提供数千个长期稳定的就业岗位，创造税收数百亿美元。

中俄双方扩大和深化能源合作正面临前所未有的新机遇。正如中国驻俄罗斯大使李辉所说：“中俄两国今年在丝绸之路经济带项目中达成合作协议，将把双边贸易额提高至1000亿美元，中俄东线天然气管道开工建设是一个开始。”中俄能源合作之路必将成为一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条连接友谊之路。

福气福祉惠及民生

推动能源消费结构持续优化

与黑河相隔千里的北京，同样在期盼着中俄东线天然气管道开工，对清洁绿色发展的渴盼，对这条管道建设寄予了更多期待。

刘海超，在北京学习生活7年的他，把北京看做是自己的第二故乡。如今，他已是管道局设计院的一名勘察队员，身在祖国东北边陲，用脚丈量着中俄东线天然气管道，心却牵挂着千里之外的北京，“我就一个心愿，让中俄东线的天然气早日进入千家万户。”

随着中国城镇化加速推进，传统发展方式带来的资源能源紧缺、环境约束加剧、碳排放增长过快等问题在城市集中体现，交通堵塞、资源短缺、环境污染、生态破坏等“城市病”在全国各地蔓延。

“病根”直指以化石能源为主的传统能源消费结构，天然气以其清洁、高效等优势成为优化能源结构的一剂“良药”。来自俄罗斯的进口天然气将成为满足国内天然气消费需求的有益补充。

根据初步设计，中俄东线天然气管道国内段起自黑龙江黑河首站，止于上海末站，途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏和上海9个省区市，并配套建设地下储气库。项目投产后，每年380亿立方米天然气，将优先供应给环境治理迫切的京津冀、市场承受能力较高的长三角和管道沿线东北地区，满足我国能源消费增长、优化能源消费结构等需求。中俄西线，还将把俄罗斯西西伯利亚生产的天然气输送至新疆，为西部地区送去“福气”。

380亿立方米天然气，不但为中国经济发展注入强劲动力，而且是更为清洁绿色的动力。与煤炭相比，中俄东线天然气管道进口天然气每年可减少二氧化碳排放量1.6亿吨、二氧化硫排放量182万吨、氮氧化物排放量46万吨、粉尘排放量84万吨，可使天然气在我国能源消费结构中占比提高一个百分点以上。中俄东线天然气管道天然气的引进对提升我国东部地区清洁能源供应量，改善我国大气环境、治理城市雾霾、实现节能减排，提高人民生活质量，实现社会经济可持续发展，都将产生积极而深远的影响。

这是一条绿色的能源动脉，在改善大气环境的同时也在保护着脆弱的自然环境。管道沿线多是冻土层，还要穿越河流和森林等自然环境保护区，这些都对管道施工建设和运行提出了极大挑战。因此，在管道前期规划中充分考虑潜在环境风险，针对不同区段的环境特点制定了水体保护、森林防火、土质分层回填等具体措施，减少对管道建设对沿线自然环境的影响。

“东西并举”指日可待，连接中俄两国的“能源大动脉”在朵朵焊花中铸成现实。届时，每年有近700亿立方米乃至更大数量的天然气从俄罗斯远东和西伯利亚地区通过中俄天然气管道到达中国的东北、华北、西北、华中，以及长三角地区，东西两线将实现与西气东输等国内管网互联互通，血脉相连，共同为我国经济腾飞注入强大动力。