1. 一体化油气生产企业
2013年11月党的十八届三中全会决议提出推进石油天然气领域的改革，2014年6月习主席在中央财经领导小组第六次会议上又进一步提出“抓紧制定石油天然气体制改革总体方案”，2015年2月初举行的中央财经领导小组第九次会议再次强调了要推进石油天然气体制改革。近期有媒体报道称，国家能源局委托研究机构已形成整体改革的初步方案，待相关部门讨论后尽快形成方案上报。
对于上中下游一体化油气生产企业而言，“十三五”既面临体制机制改革、破除上游和中游垄断的压力，更面临油价可能长期低位运行、天然气销售困难、经营压力不断加大等多重重负。作为企业管理者和普通员工，必须把握好国家宏观经济发展和能源行业改革大势，全面理解油气领域改革信号，更新观念，顺势而为，主动迎接大考，否则可能会失去市场化改革中发展的机遇。这里，我们不仿用互联网思维的理念来思考，其基本内涵为“开放、平等、互动、合作、参与”，它强调包容，鼓励创新。
(1)上游生产和进口环节——更多主体、更大规模的加入
上游勘探生产领域，须重视和主动适应即将出现的主体多元竞争格局，实施精细化管理，进行开源节流、节能降耗、减员增效，加大实质性的科技研发和生产投入，降低生产成本，提高产量。在进口环节，2014年以来，申能集团、新奥燃气、新疆广汇、广州燃气、华港燃气、太平洋油气等燃气企业、电厂、贸易商已经陆续从海外直接采购相对低价的LNG现货，利用中国石油、中国海油、广东九丰等建设的沿海LNG接收站开放之机进行陆上转运，再销售给燃气公司、工业用户或电厂。尽管只是少量的现货进口，对市场还没有产生太大的冲击，但对长期以来的行业垄断供应来说这是一个新的信号和新的开端。在低油价、低气价和国际市场供需宽松的情况下，这种模式在“十三五”将成为常态，并且还将有更多的主体、更大的规模加入，从而加剧国内市场供需失衡的局面。
因此，一体化经营的油气企业必须正面直视、认真评估今后供应多元化可能给市场和企业带来的深刻变革，密切跟踪市场变化，尽快适应市场多元多变的格局，简化审批决策流程，制定灵活的购销策略和内部价格调整机制。
(2)中游管输环节——输供分离为大势所趋
在中游管输环节，运输与销售解绑即输供分离已是大势所趋，只是改革的时间节奏尚待最终明确，可能会借鉴国际经验分三步走。第一步要求一体化油气企业的运输、销售业务在财务上独立，账目能够监管和查验;第二步要求输气业务在法律上独立，成为独立运营的法人实体，这一阶段一体化油气企业还可以是大股东;第三步是进行管道资产的剥离，彻底的产权独立，限制一体化油气企业的控股地位。
对此，建议一体化油气企业抓紧改革方案出台前的有限时间，全面把握国家改革信号，根据当前天然气工业发展的历史阶段和特点，向国家提出改革建议。同时，给合本企业实际，进行顶层设计，尽快研究制定本企业管输业务管理体制机制改革方案，并在机构、人员、资产等方面做出预案。此外，为适应管网设施的第三方开放和即将到来的管网独立运营，还需要对管输业务加强管理，节能降耗，尽可能降低管输成本，引入更多的社会资本共同发展新建管道。
(3)下游销售环节——各种挑战与竞争严峻
下游销售环节，为满足国内市场不断增长的需求，扩大市场份额，几大油气企业纷纷从海外大量进口天然气，进口气购销价格倒挂带来较大亏损。进入“十三五”之际，国家大力推行市场化定价改革，油价大幅下行并有望中长期低位运行，天然气市场需求疲软。几大油气企业一方面不得不消化掉在油价巅峰时签订的高价长贸合同，另一方面在面临可替代能源竞争的同时，还须面对可能不断增加的低价现货LNG对市场的冲击，销售业务形势严峻，销售企业压力巨大。
鉴于此，一体化油气企业宜改变当前天然气购销业务多部门多头管理、汇报程序繁杂、决策响应慢的局面，类似政府简政放权，理顺体制机制，简化流程，灵活高效应对市场。不妨赋予销售企业资源采购和价格调整职能，以实现责权利的统一，打赢这场没有硝烟的战争，否则可能会时常处于被动局面。
2. 城市燃气经营企业
与一体化油气企业类似，在天然气行业市场化改革的浪潮下，燃气企业发展的机遇与挑战并存。在宏观政策方面，燃气企业将要面对管网设施的公开准入(包括省级管网和城市配气管网)、大用户直供、输配分离、强化监管等“紧箍咒”;在具体经营方面，面临替代能源价格长期低位运行、市场开发日益困难、用户需求多样性等不利因素。随着能源互联网时代来临，城市燃气企业同样需要以开放和包容的理念经营管理企业，谋求更广阔的发展空间。借鉴国内外领先燃气企业的经验，建议从以下几方面应对。
(1)持续强化核心业务
在特许经营区域内，通过提高管网设施的供气能力、充分挖掘用户需求、制定灵活的定价策略、提供卓越的客户服务等措施手段，提高气化水平，提升销量，做强燃气输配和分销这一核心业务。
(2)延伸上下游产业链
在国家逐步放开上游勘探开发和管网设施第三方准入的大背景下，有实力的燃气企业可以寻求向上游延伸产业链。例如，积极寻求投资参股上游的机会，包括投资煤制气项目;在油价低迷、国际市场供应宽松的大环境下，也可以择机在海外发展，并购区块或直接进行LNG资源采购，参与全球资源再分配。通过向上游延伸，可以对燃气分销业务形成资源保障，在一定程度上减少向批发商采购高价气，减少中间环节，降低购气成本，提升企业整体利润率。除涉足上游外，还可以向更深的下游领域拓展。例如投资分布式能源站、车船LNG加注站、CNG加气站、电动车充电站等，尤其是分布式能源项目正在成为天然气利用的热点，燃气企业在这方面具有气源、管网、客户群体和现金流优势。向更深的下游领域拓展，除了可以培育新的利润增长点外，更重要的是可以带动天然气的销售。
(3)开展多样化的增值服务
除了传统意义上向居民、工商用户推销燃气设备，并提供安装、维修服务外，城市燃气企业还可以为大型工业和发电用户提供项目咨询、可行性分析、设计施工、设备采购、运维诊断、能源采购、合同能源管理等一揽子服务，并根据客户要求提供灵活的能源解决方案。此外，大型燃气企业还可以充分利用自身拥有的百万、千万的客户资源，与信息技术进行融合，建立燃气智能网络，推广应用智能表，利用大数据、云计算、数据挖掘等先进的互联网技术，通过智能气表与智能电表、智能家居的数据共享，进行海量数据获取与处理，从而掌握不同消费群体的用能特性并进行需求分析，进而建立APP或类似微信的方式向客户提供用能分析报告和节能建议。从欧美燃气企业发展经验看，市场化发展将使得市政公用事业的壁垒逐步消失。我国正在掀起的能源互联网热潮将激发燃气企业创新商业模式、创新服务的热情，可以预见，“十三五”期间，国内将有若干家燃气公司实现由燃气供应商向综合能源服务商的战略转变。
