继7月印度财长Rajiv Mehrishi访伊朗落实建天然气管道协议后,9月23日,印伊双方再碰头,承诺向伊朗投资150亿美元发展项目,并就天然气供应价格进行磋商。然而,为印度投资开启大门的同时,伊朗也打着自己的算盘。
砸百亿投资 求廉价气源
路透社9月23日报道称,印度、伊朗和阿富汗当日共同讨论了落实位于印度东南部的恰巴哈尔港(Chabahar Port)走廊协议。阿富汗外长表示,恰巴哈尔港因重要的战略地位而成为该地区的经济中心。
印度运输部长Nitin Gadkari在会晤期间宣布,印度准备向伊朗投资152亿美元发展项目,其中包括为恰巴哈尔港全面发展提供更好条件。有分析称,恰巴哈尔港是印度抗衡老对手巴基斯坦的重要项目,该港口将开辟通往阿富汗的道路,强化地区安全和经济关系,还可作为通往中亚资源富国的门户。
“我们准备加大对伊朗投资,主要也取决于伊朗天然气定价,这是一个至关重要的问题。”Gadkari说,“印方希望在10月初获得伊朗的最终报价,包括石油、化工、化肥和钢铁等价格。”
2013年,印伊开始就在伊合资建设尿素工厂展开商谈。印度的投资方为RCF化肥公司和GNFC化肥公司,与伊朗合作方共建价值11.6亿美元的尿素厂,厂址位于恰巴哈尔港。该项目拟建规模为年产130万吨尿素,原料为天然气,全部产品出口到印度。
天然气价格一直是双方商谈的重要内容。印度肥料部去年透露,伊朗政府拟将供气价格定在2.9美元/百万英热单位。印度《经济时报》援引Gadkari日前发言表示,伊朗建议的价格为2.95美元/百万英热单位,而新德里希望低至1.5美元/百万英热单位。1.5美元/百万英热单位目前是印度从天然气现货市场进口价格的一半,是与卡塔尔签署长期合同价格的1/4。
Gadkari强调:“如果天然气价格合理,印度企业将在伊朗特别经济区扩大投资,资金规模将超过1万亿卢比。”
能源与地区安全上的“闺蜜”
核协议签署后,伊朗周边地区的战略版图正在悄然变化。伊朗努力寻求区域间经济、能源和安全合作,而邻国为赢得伊朗欢心使出了浑身解数,印度也不例外。
美国《外交杂志》称,成熟的国际关系都是理性的、充满现实主义的,政府将采取利益最大化和均衡策略。伊朗正在践行这一外交政策,旨在获得国际声誉,发展商业机会,增强地区影响力。
伊朗拥有全球第2大天然气储量,但却不是主要的出口国。它一直渴望进入国际市场,然而在成为欧亚能源供应国之前,必须要克服基础设施长期落后的窘境。升级就需要大量资金,印度刚好投其所好,150亿美元已展现出了足够的诚意。
印度与伊朗的关系源远流长,而随着1947年巴基斯坦的诞生,印伊两国失去了几个世纪的比邻位置。冷战期间,印伊因伊朗与美国结盟而陷入紧张。冷战结束后,伊朗最高领袖霍梅尼示好印度,并与后者恢复伙伴关系。值得一提的是,在西方制裁伊朗期间,印度是全球少数几个继续与伊朗保持贸易往来的国家之一。
一直以来,印伊外交关系根植于经济利益和文化联系。如今,新德里和德黑兰的合作更多地基于能源安全,伊朗是印度进入阿富汗和中亚的突破口,印度在中亚的利益巨大,需要增加在该地区的存在感。
促使印伊成为“闺蜜”还因为两国都致力于地区反恐,恰巴哈尔港更成为了两国经济和战略合作的标志。该港口可以将伊朗天然气输送至印度,并成为伊朗-阿曼-印度管道的起点。《外交杂志》还指出,恰巴哈尔港似乎成为抗衡巴基斯坦瓜达尔港的桥头堡。
尽管如此,印度和伊朗之间也存在些许差异和误解,最直观的体现就是:在国际原子能机构内印度对伊朗核协议投反对票。正因如此,有分析指出,伊朗对印度的经济和战略可能不会过分热情。而印度对伊朗的投资收益与风险并存,主要风险包括:伊朗国内的制度体系、能源投资、政局动荡等。伊朗能源业采用回购合同(buy-back)方式,存在许多不确定成分,容易引起投资各方的争议。
MarketWatch专栏作家莱恩曾撰文称:“诚然,投资者需要面对的挑战还有很多:政治局面依然微妙、地方冲突不断、经济崩溃的风险并未消失、制裁也没有完全解除……可关键的是,伊朗作为一个重要的新经济体正在崛起。伊朗完全可能在未来20年给全球经济以及投资者一个巨大的惊喜,真正的勇士不该错过这个机会。”