继水、电实行了阶梯价格制度后,12月10日,湖北省襄阳市召开襄阳城区居民生活用气阶梯价格听证会,就居民用气阶段价格方案进行公开听根据听证方案,襄阳城区居民生活用气将实行三档阶梯价格。
经过前期考察论证,听证会共公布了两种气量方案。两种方案都将居民用气分为三档,其中:方案一:第一档用气量为360立方米/年;第 二 档361-600立方米/年;第三档600立方米以上/年。方案二:第一档用气量为400立方米/年;第二档400-600立方米/年;第三档600立方米以上/年。
襄阳市物价局商品价格管理科科长白四新:“按照满足不同用气需求,将居民用气量分为三档,其中:第一档用气量,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量,按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定;第三档用气量,为超出第二档的用气部分。”
白四新表示:将来无论执行哪种方案,阶梯气价的标准均为:第一档气价,执行现行居民气价,即:2.43元/立方米。第二档气价,按与第一档气价1.1倍的比价关系确定,即:2.673元/立方米。第三档气价,按与第一档气价1.4倍的比价关系确定,即:3.402元/立方米。
“各档气量价格实行超额累进加价,按照国家发展改革委的要求,各阶梯价格之比应为1:1.2:1.5左右。湖北省按照1:1.1:1.4的比价关系确定。”
此外,鉴于目前湖北省独立采暖用气不具备普遍性,不单独制定独立采暖用气阶梯价格制度,统一纳入居民生活用气阶梯价格制度。阶梯气量以年为周期,用气量在年度周期内不累计、不结转。
2016年襄阳城区居民生活用气将全面执行天然气阶段价格,那么,执行居民用气阶段价格方案,对于大多数市民来说,今后用于基本生活用气需求的天然气消费支出不会增加呢?物价部门表示:九成居民天然气消费支出不会增加。
根据调查统计数据表明:襄阳市城区2014年80%以上的用户年用气量在210立方米,月均17.5立方米以内。剔除年用量低于60立方米的无效用户后,90%左右的居民年均用气量在360立方米,月均30立方米以内。年用气量在210立方米以上至340立方米的用户有4万9千多人,而年用气量在340立方米以上的用户仅点到5%,共计1万7223户。
市物价局商品价格管理科科长白四新:“如此来看,拟定的两套方案中,均能保障90%左右的居民家庭基本生活用气需求。”
而对于低收入群体而言,将继续享受优惠:每年用气240立方米以内气价,仍按2.20元/立方米价格执行,超过240立方米的按2.43元/立方米执行。
对学校教学和学生生活用气,社会福利机构、社区组织工作用房用气,博物馆、纪念馆、文化馆、图书馆等免费开放的公益性文化单位用气等执行居民气价的非居民用户,气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平执行。
从一定意义上来说,执行天然气阶梯价格,其目的是引导用户特别是用气量多的用户调整用气行为,促进居民合理和节约用气。白四新:“公平用气负担,用气多的居民多负担。”