十八届三中全会以来,党中央倡导深化体制改革,习近平总书记更是提出“四个革命,一个合作”的战略倡议;政府工作报告也多次提到“推动石油天然气体制改革”。在电力改革文件出台之后,油气改革成为社会关注的焦点。
2015年5月国务院批转发改委的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,研究提出石油天然气体制改革总体方案,在全产业链各环节放宽准入。石油天然气体制改革中管网分开是大方向,未来将剥离输油管网和输气管网成立原油和天然气输送公司,独立于三大石油公司,目前规划已定,正在研究分步实施还是一步实施。
2015年10月,《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(简称《意见》)出台,能源价格的定价机制正在逐步完善。
2015年10月30日,由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》已经形成初稿,处于广泛征求意见并加紧完善的阶段。
2015年11月,《石油天然气体制改革总体方案》已送有关部门、地方政府、有关企业和行业协会征求意见,同时委托有关单位对改革方案进行评估论证。
2015年12月10日,非常规油气联盟年会上就油气改革提出多项建议,提倡设立页岩气试验区。
截止2015年结束,由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》已上报国务院。