目前,非公经济对国民经济增长的贡献率正在加大,从十八届三中全会的深化改革到四中全会的依法治国,其实都为非公经济发展创造了良好的政策环境。例如依法治国理念对于民营企业的投资决策十分关键。法治不健全,民营企业的投资将存在巨大风险,如果投资基于很大的不确定性,后果十分可怕。
2005年以来,从国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的“36条”到2010年的“新36条”,政策方向逐渐清晰。2014年2月,国家能源局出台了《油气管网设施公平开放监管办法》,对于非公经济在油气领域的发展也有着十分重要的意义。
在油气管道方面,管线投资规模相对较小,投资可控。在管线项目中,其实存在很多投资机遇。其中,区域性管线就有很好的前景,特别是煤层气管线潜力较大。因为煤层气企业,特别非公经济的企业,自身投资能力相对较小,也不愿意进行管道建设。此外,当前生物质项目也潜藏巨大发展潜力,这其中也有许多与管道相关的基础领域,这都为民营企业投资管道创造了机会。