由于油价下跌,国际石油企业对页岩气的开发接二连三的受阻。但中国开发页岩气的热度不减——政府在政策、技术和资金等方面上给予页岩气的勘探和开发巨大的支持。
截止2015年12月底,我国页岩气资源勘探和开采量不断增加,分别在江西、四川、重庆、河南四处产量都有所突破,此外在贵州、湖南、甘肃、湖北以及安徽、山西均有所发现及勘探。
“两桶油”仍是2015年页岩气开发领域的主角。10月16日,中石化涪陵页岩气田焦石坝区块新增探明储量2739亿立方米,为2017年底建成100亿立方米产能奠定了坚实基础。同时也成为除北美之外的全球第二大页岩气田。
在勘探开发技术和装备制造上,中石化同样取得喜人成就。80%装备实现国产化,例如中石化自主研制成功的3000型压力车,已达到世界领先水平;页岩气水平井最长达2100米,压裂段数达26段,压裂技术国际领先;在理论认识方面,完善了海相页岩气“二元富集”理论认识。
然而,虽然我国页岩气勘探开发在涪陵页岩气田取得“点上突破”,但从整体来看推进仍十分缓慢。业内人士和专家呼吁,对于作为新矿种的页岩气,国家应以改革的思维将其作为我国能源管理体制改革的切入点,强化顶层设计,同时加强技术攻关,从而在面上实现突破。
一些油气开发监管部门表示,当前页岩气勘探开发过程中存在一个重要问题是监管相对滞后,没有建立专门的勘探开发监管体系,大多采用常规天然气的标准来对页岩气进行监管,但页岩气勘探开采方式与常规天然气有很大不同。对此,国家应尽快制定页岩气勘探开发的监管措施和监管机制。
虽然涪陵页岩气田在页岩气勘探开发技术上取得了一些突破,但面对千差万别页岩气储藏的地质条件,我国的页岩气勘探开发技术仍显薄弱,对外依赖的局面没有改变,需要集中攻关,构建适合我国地质特点的页岩气勘探开发技术体系。当前,我国页岩气尚处于起步阶段。从目前来看,对于3500米以浅的页岩气开采,在技术和装备上实现了一定突破。
专家表示,为促进页岩气产业化快速发展,我国应制定政策鼓励自主创新,开展重大科技攻关,同时加强国际合作,通过合资、参股等方式与国外油气公司合作经营,引进、吸收、创新页岩气储层评价技术、射孔优化技术、水平井技术和压裂技术等。此外,设立页岩气开采的技术准入门槛,在页岩气招标过程中,不仅要求中标的企业在注册资本金和企业规模等方面达到要求,也应对企业拥有的有关技术进行考核,考核企业采用技术的先进性和可靠性。