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乌克兰天然气领域现状及发展分析

日期:2016-03-05    来源:驻乌克兰经商参处

国际燃气网

2016
03/05
08:41
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关键词: 乌克兰天然气 天然气储量 天然气消费量

一、天然气资源储量

乌克兰已探明天然气储量11930亿立方米(C2+C3类),预测天然气储量34910亿立方米(D1类)。主要分布在东部油气带和黑海、亚速海大陆架。东部油气带富集了全乌43%的已探明天然气储量,超过50%蕴藏在地下4000-6000米。黑海和亚速海大陆架富集了约46%已探明天然气储量。预测页岩气储量850万立方米,煤层气12万亿立方米。

二、天然气生产与消费

2013年天然气总供给3944.4万吨油当量。其中开采量1602.2万吨,进口2258.9万吨,储备供应83.4万吨。发电站消费31.4万吨,热电中心消费485.1万吨,供热中心消费810.5万吨,能源部门自身消费79.9万吨,转运和供给消耗47.2万吨。工业消费436万吨,交通运输消费230.3万吨,居民、贸易与服务和农业消费1428万吨,作为工业原料使用等非能源消费398.3万吨。

三、能源政策法规

石油和天然气领域主要法律法规有:2011年7月12日第2665-3号乌克兰石油和天然气法,1996年5月15日第192-96号乌克兰管道运输法,2000年1月14日第1391-14号乌克兰可替代能源法,2010年7月8日第2467-6号乌克兰天然气市场运行原则法。煤炭领域主要法律法规有:1999年10月6日第1127-14号乌克兰矿业法,2008年9月2日乌克兰提高矿工劳动待遇法,2009年5月21日第1392-6号煤层气法。电力领域主要法律有:1994年7月1日第74/94号乌克兰电能节约法,1997年10月16日第575/97号乌克兰电力法,2005年6月2日第2633-4号乌克兰热能供给法,2013年10月24日第663-7号乌克兰电力市场运行原则法。

四、管理体制

乌克兰能源与煤炭工业部是乌能源领域的主管部门,负责保证能源领域、核工业、煤炭工业、泥炭和油气综合体领域国家政策的制定和实施。国家电力监管委员会是实施国家价格和税收政策监督机构,保护消费者利益。乌克兰油气公司是乌克兰最大的国有能源企业,公司业务从油气勘探到销售拥有一整套完整体系,乌克兰90%以上的油气资源由其开采。乌克兰核能公司负责乌现有4座核电站、15个核电机组的运营工作,保障乌克兰一半的电力供应。

五、发展规划及趋势

2006年3月15日,乌克兰政府出台了2030年前国家能源战略,包含石油、天然气、电力、煤炭、可替代能源等各类能源预期发展的总体目标、宏观经济指标、预算、发展规划等。2012年6月11日,乌克兰能源与煤炭工业部对其进行修订。乌克兰新政府上台后,迅速与欧盟签订了联系国协定,为适应欧洲一体化需要,2015年6月9日,乌克兰能源与煤炭工业部发布了最新的2035年前国家能源战略。最新修订的战略显示,乌能源政策应以欧洲一体化为导向,符合欧盟标准。新战略制定了阶段发展目标:到2020年乌能源领域转向市场运作和竞争原则,提高能源领域经济效率,有效利用能源资源;消除乌克兰能源供应垄断,能源供应和路线多样化。到2025年乌克兰能源领域与欧盟能源市场和能源系统实现一体化;乌克兰能源领域在欧盟能源市场具备竞争力。到2035年乌克兰能源领域完全加入欧盟能源市场运作,能源资源自由流动,通过能源资源开采增长提高能源自给水平,保障能源领域稳定发展;完成能源领域技术更新。

六、能源领域发展存在的问题

在前苏联计划经济体制下,形成了以天然气消费为主导的能源消费模式。乌独立以来,致力于能源独立和能源进口多元化,但从目前来看,真正实现能源独立还需要很长的路要走。能源领域主要问题有:

(一)乌克兰油气公司亏损严重,油气领域投资和勘探不足。乌克兰油气公司是乌克兰最大的国有能源企业,全乌90%的石油和天然气由其开采。但近年公司亏损严重,2013年亏损179.57亿格里夫纳,2014年亏损850.44亿格里夫纳,乌克兰油气公司财务赤字已成为乌克兰国家预算沉重负担。

(二)国际石油和天然气价格下跌使原有能源合作项目搁浅。由于国际石油和天然气价格下跌,使能源资源勘探和开采经济效益下降,荷兰皇家壳牌公司已决定退出在乌开发页岩气项目。

七、乌国有能源企业私有化

2015年5月12日,乌克兰政府通过第271号决议,开启2015年国企超级私有化,共有286家企业列入私有化计划,其中包括能源类企业,计划出售以下州能源公司部分股份:中央能源股份公司(78.29%)、顿巴斯能源股份公司(25%)、DTEK第聂伯能源股份公司(25%)、DTEK西部能源股份公司(25%)、基辅能源股份公司(25%)、DTEK第聂伯州能源股份公司(25%)、DTEK顿涅茨克州能源股份有限公司(25%)、敖德萨州能源股份有限公司(25%)、苏梅州股份有限公司(25%)、哈尔科夫州能源股份公司(65%)、扎波罗热州能源股份公司(60.25%)、赫梅利尼茨基州能源公司(70%)、尼古拉耶夫州能源股份公司(70%)、切尔卡瑟州能源股份公司(46%)、捷尔诺波尔州能源股份公司(51%)。此外,计划出售以下热电联厂股份:赫尔松热电联厂(99.83%)、敖德萨热电联厂(99.99%)、尼古拉耶夫热电联厂(100%)、第聂伯捷尔任斯克热电联厂(99.93%)、北顿涅茨克热电联厂(99.93%)、科里沃罗什热电联厂(99.93%)、卡卢什斯克热电联厂(100%)。私有化还包括以下矿产采掘公司:乌克兰泥炭康采恩、南顿巴斯3号苏尔克矿、德米特洛娃矿、红军煤矿、中央矿等。


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