由于石油天然气资源是国家发展的重要经济命脉,世界各国都对石油天然气工业实施各种管制。目前我国对石油探矿权和采矿权实行许可证授予制度,许可证发放方式为行政审批制,审批机构是国土资源部。国务院批准中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司和陕西延长石油(集团)有限责任公司(延长油矿管理局)分别享有陆上和海上石油勘查、开采的专营权。
由于石油天然气勘探开发业务基本由三大石油集团包揽,因此国内油气井作业领域的规范管理职能主要由三大石油集团在各自领域内分别进行,主要通过资质管理、业绩管理和市场准入制度行使相应的管理职能。由于石油勘探领域的发展具有技术依赖程度高的特征,涉及勘探开发领域的高新技术推广应用实现了高度的开放。目前,中石油、中石化和中海油各自出台了相关的管理规定,在办理与作业相关的市场准入过程中,对提供相关器材和服务的公司在施工资质、技术、装备、质量、安全、业绩等方面进行考核。
中国石油协会为本行业自律管理组织,承担行业引导和服务职能,主要负责开展行业及市场的调查研究,参与拟定产业发展战略、行业发展规划、产业政策法规的相关工作;参与制订、修订行业有关技术、经济、管理等标准、规范;对全行业生产经营活动和市场经营状况进行统计和分析,为行业内企业提供市场和技术指导。