5月31日,大庆举行了调整民用天然气价格听证会。会上,市物价监督管理局陈述了听证方案,并介绍了定价成本监审结论及相关情况,考虑到居民承受能力,比照周边城市气价,拟将大庆民用天然气销售价格(基础价格)由1.65元/立方米调整为2.40元/立方米,调整幅度为45%。
听证会上,由消费者、经营者、专家学者、人大代表、政协委员、政府部门、社会组织组成的24名听证会参加人,从不同角度对调整民用
天然气价格的重要性、必要性、可行性以及调价依据、调价理由和调价方案等进行探讨。经过讨论,参加会议的24名听证人中,有21名同意调整价格并实行阶梯气价制度,有3名原则同意,并提出了相关的意见和建议。
基础气价拟调至2.4元/立方米
据了解,大庆民用天然气销售价格拟由1.65元/立方米调整为2.40元/立方米,调整幅度为45%。实施民用天然气价阶梯制度,并拟设计安排3个价格档次,价格级差比为1:1.2:1.5,以年度作为阶梯气价计量缴费周期。
第一档为户年用气量300立方米以下(含300立方米)的部分,气价为2.40元/立方米;第二档为户年用气量超过300立方米至500立方米(含500立方米)的部分,气价为2.88元/立方米;第三档为户年用气量超过500立方米的部分,气价为3.60元/立方米。
独立采暖用气标准为2.64元/立方米
目前,大庆有部分居民家庭采暖是用天然气,对于这种独立用气采暖的家庭,方案拟定其天然气价格不执行阶梯制度,用气价格按照第一、二档气价的平均价格执行,标准为2.64元/立方米。
低保户如果年用气量在300立方米以下(含300立方米)的部分,价格不做调整,仍为1.65元/立方米,超过部分的价格为2.40元/立方米。
至于学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户,暂不执行阶梯气价制度,价格按2.64元/立方米执行。
人口为6人(含6人)以上的居民家庭,可申请每档每年增加60立方米的气量基数,由燃气经营企业根据用户提供的居民户口簿,直接核定其各档气量。
气价调整居民每月多掏10元左右
根据市物价监督管理局对民用气价调整所产生的影响做的详细分析来看,虽然调整后生活支出会有所增加,但影响不大。
据了解,按照燃气企业台账统计,大庆居民每户年平均用气量约为140立方米,如果民用天然气销售价格从1.65元/立方米调整到2.40元/立方米,每立方米提高0.75元,每户家庭每年多支出燃气费用平均为105元左右,每个月不足10元。
至于阶梯后的影响,从分析上来看,拟定的阶梯气价方案中,基础气量高于大庆目前居民生活用气年均常规用量,充分考虑了今后几年居民基本生活用气的增量因素。以大庆昆仑燃气公司为例,有88%的家庭年用气量在第一阶梯范围内,这部分气量每立方米气价提高0.75元,每户家庭每年多支出燃气费平均为105元,最多不超过225元;有11%的家庭年用气量在第二阶梯范围内,年用气量超过300立方米的部分,气价与现行价格相比上调1.23元;有1%的家庭年用气量在第三阶梯范围内,年用气量超过500立方米后,气价与现行价格相比上调1.95元。
在第二、三阶梯范围内的居民家庭用量大的原因主要是人口多、独立采暖用气等,针对这些因素,也拟采取按人口递增阶梯气量和独立采暖用气单独定价等措施,减少了对居民的影响。
听证会参加人提出10方面建议
参加会议的24名听证人中,有21名同意调整价格并实行阶梯气价制度,有3名原则同意,并提出了相关的意见和建议。主要包括以下几个方面:一是建议适当降低方案中民用天然气各档次价格,或者逐步调整,分步调整到位;二是建议降低独立采暖用气价格,或者实行分档计价;三是建议像国内其他城市一样,建立民用天然气价格上、下游联动机制;四是建议燃气企业能够投入更多的人力、物力、财力,加强安全隐患治理工作,加大维修维护保养的支出,提高设备设施建设标准,实现网上交费;五是建议细化调价方案,明确计量周期、新开通用户的燃气量计算方式等问题;六是建议将农村低保、低收入群体、下岗职工等纳入优惠政策范围内;七是建议企业加强自身管理,降低运行成本;八是建议二档、三档气量再降低一些,以便体现天然气资源的稀缺性;九是建议扩大对公益机构的优惠范围,比如宗教场所、公园等;十是建议企业要进一步提高服务质量,价格提高后,服务标准也要提高。
市物价监督管理局相关负责人表示,会后,他们将针对听证会参加人提出意见和建议,进一步开展调查研究,完善调价方案,提交市政府进行价格决策。