近日,美国环保署正式发布旨在控制油气行业甲烷排放的第一个联邦标准,这是奥巴马政府强制化石能源行业减少温室气体排放的最新举措。
新标准旨在积极响应总统应对气变政策,要求未来十年内,美国油气生产过程中的甲烷排放量比照2012年的水平下降40%-45%。其中,到2025年甲烷排放量减少51万吨,相当于减排1100万吨二氧化碳;有机挥发物(VOC)减少21万吨,同时三苯(BTX)和乙苯等空气污染物减排3900吨。新标准目前仅适用于油气新井和改造井,它要求有关企业采用新技术、安装新设备,减少天然气生产和运输过程中的甲烷排放,并定期探查甲烷泄漏。环保署署长吉娜•麦卡锡(Gina McCarthy)表示,新标准将有助于应对气变、减少直接危害大众健康的空气污染、规范油气行业生产。预计新标准推行到2025年将需要5.3亿美元的成本,但是同时会产生6.9亿美元的环保效益。环保署今年4月份公布的数据表明,2013年全美甲烷排放为7.22亿吨二氧化碳当量,油气行业是第一大排放源,占比33%,超过了农业和畜牧业。
美国石油学会(API)负责监管和经济政策的副会长凯利•伊萨科瓦(Kyle Isakower)评价说,油气企业已经通过技术革新和设备改造主动减排,环保署的新标准无疑会对正在“过严冬”的非常规能源生产企业雪上加霜,并增加能源消费者的使用成本。API预测新规执行成本将达每年8亿美元,远远超过环保署的预估。凯利强调,环保署的这种一刀切的做法会伤害环保技术创新和企业的减排投入。