国家发改委《天然气发展“十二五”规划》指出，目前，天然气占我国一次能源消费比重为4.6%，与国际平均水平（23.8%）差距较大。因此，“十二五”期间，预计年均新增天然气消费量超过200亿立方米，到2015年达到2300亿立方米。在提高天然气在一次能源消费中的比重的基础上，构建供应稳定、运行高效、上下游协调发展的现代天然气产业体系。
注:《能源发展“十二五”规划》: 国家发改委《能源发展“十二五”规划》指出，十二五期间优化能源结构，非化石能源消费比重提高到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%。天然气占一次能源消费比重提高到7.5%，煤炭消费比重降低到65%左右。
2012版天然气利用政策发布，引导城市燃气、车用燃料发展，限制天然气化工，放松天然气发电管制。由于节能减排压力加大和天然气供给的增加，也明确放松了对天然气发电的管制，特别是热电联产和分布式能源项目。天然气化工大多处于限制和禁止类，除了新疆的天然气化工可以在限制类中发展，其他的地区（包括天然气产地）都不可以发展限制类天然气化工。
