今年以来,湖州市根据省、市维稳安保有关要求,围绕瓶装燃气安全管控充装、储存、运输、销售使用4大关键环节,认真编制《湖州市瓶装燃气销售管控总体工作方案》,专设3个市级督查组,全面实施“4大行动”(瓶装燃气供应点摸排和实名销售准备行动、瓶装燃气实名销售全面推行行动、非法瓶装燃气集中打击行动、综合执法行动),实现专项整治行动全方位铺开、实名销售全覆盖、非法点位全清零、全过程长效管理。自6月22日开展瓶装燃气专项整治行动以来,至8月30日全市所有非法供应点已全部取缔、关停或者改为联系点,不允许其存放钢瓶。主要做法有:
一、全面部署,专项行动全方位铺开
6月22日以来,根据全省瓶装
燃气销售管控工作视频会议精神,成立了市级瓶装燃气销售管控工作领导小组,联合下发了《湖州市瓶装燃气销售管控总体工作方案》,以属地管理、条线管控为原则,全面开展“4大行动”,构建“市—县(区)—乡镇(街道)”3级工作体系,健全“政府—企业—个人”3级联动机制,确保责任层层传递、工作全面铺开。自工作开展以来,充分发动各级力量,对辖区内的瓶装燃气储配站和供应点数量、规模、具体位置、气源等进行全面摸排,经查全市共有21家瓶装燃气企业,瓶装燃气供应点375个,其中市本级分别为11家、254个。据市质监局初步统计,全市约有钢瓶80万只左右。
二、全速推进,实名销售实现全覆盖
7月1日,联合9部门(十部门联合)印发了《关于瓶装液化气销售实行“实名登记”的通告》,全面推行实名售气,做到“户户实名登记,钢瓶去向精准”。一方面,实名售气登记到位。尝试采用手机信息化送气,目前新奥燃气的3个门点均采用手机信息化送气,市本级其余门点采用信息化和纸制实名登记同步进行的方式采集,确保信息采集真实不遗漏。目前,全市实名登记用户数达到31.817万户,实名登记率达到95.8%。另一方面,信息化启动迅速。前往金华专题调研有关情况,于8月2日在新奥燃气南门灌场试点安装二维码,8月10日市本级11个灌场全部完成信息化软件、二维码设备安装和调试,8月15日三县全面开展二维码安装工作。截至本月30日,全市共安装二维码55312个,其中市本级43091个。
三、全力排摸,确保非法点位全清零
以市级牵头部门名义下发了湖州市瓶装液化石油气安全检查标准、加强瓶装燃气销售管控、做好瓶装燃气灌场安全生产工作和G20峰会维稳安保暗访问题整改等一系列通知文件,结合3个市级督查组工作,自7月11日起对全市瓶装燃气销售管控工作开展分片分区、滚动式、不间断明查暗访,特别是严查企业安全管理、场站安全、供应站点安全,确保生产、销售安全。截至目前,全市累计联合执法136次,出动人员1617人次,取缔非法供应点225个,关停不合格供应点27个,所有非法供应点已全部取缔、关停或者改为联系点,不允许其存放钢瓶。
四、全域联动,实现全过程长效管理
针对瓶装燃气销售过程中信息化推动、安全监管等薄弱环节,逐个击破、对症下药。一是强队伍建设。根据省领导对瓶装煤气管控有关要求,市委常委、常务副市长杨建新、市政府忻忠华副秘书长、市委政法委多次召集相关部门协调,健全全域联动、上衔下接的工作格局。二是促环节优化。下一步将联合出台报废瓶补贴政策,鼓励企业及时处理报废钢,联合规划部门在城外和乡镇交界处划定满足安全条件的区域建造瓶库,减小安全隐患。三是抓宣传造势。通过电视、报纸、微信公众平台、广播等媒体多角度宣传,共推出报道50余篇,特别是燃气协会专门制作通告和瓶装液化气销售实名登记簿分发至各供应点,营造了全民自主积极参与的社会氛围。