省物价局党组书记、局长谢连平在全省省价格工作电视电话会议上强调,今年省物价局将推动六大重点领域价格改革工作。
一是加快推进
电力、
天然气等能源价格市场化。深化电价形成机制改革,重点是健全输配电价管理体系,清理规范销售终端电价构成,优化销售电价分类结构,完善“有保有压”的差别化电价政策,完善水电价格形成机制和新能源上网电价政策,运用电价政策鼓励清洁能源和可再生能源发展等。推进电力市场建设,重点是推动搭建公开透明的电力竞价交易平台,建立和完善跨省区电力交易机制,进一步扩大电力直接交易范围、规模等。对淘汰类钢铁、
煤炭行业企业严格执行差别电价政策,对水泥、电解铝等限制类、淘汰类行业实行基于能耗标准的阶梯电价政策,充分运用电价杠杆促进去产能、调结构。推进天然气价格改革,重点完善天然气管道运输价格管理,开展用气大户直供交易试点,逐步理顺居民用管道天然气销售价格等。
二是推进农业用水、居民和非居民用水及水资源费改革。实行有利于节约、高效利用的农业用水、非居民用水价格及水资源费政策,完善城市居民用水价格形成机制,运用价格杠杆推动解决城乡供水一体化和城市“二次供水”改造计价问题。
三是建立健全环保价格政策体系。推进排污收费制度改革,完善污水处理费价格政策,落实燃煤机组脱硫、脱硝、除尘和超低排放环保电价政策,健全用能、用水、排污、碳排放等节能环保类权益交易价格体系,全面推行并不断完善居民生活用电、用气、用水阶梯价格制度。
四是健全交通运输价格机制,服务湖北“大交通”建设。完善收费公路管理和运营机制,在单一投资运营主体范围内推行“统贷统还”政策和探索实行统一的收费标准和年限。放开省内地方铁路货运价格,完善农村道路客运票价形成机制,适时放开电动汽车充换电服务价格,完善出租汽车运价动态调整机制和停车服务收费政策,对集卡车高速公路运输实行运价优惠,规范长江沿线港口收费。
五是推进医疗服务价格改革。紧紧围绕医药卫生体制改革目标,强化价格与医疗、医保、医药等相关政策的衔接联动。进一步缩小医疗服务政府定价范围,放开市场竞争充分、个性化需求强的公立医疗机构医疗服务项目价格。配合全面深化公立医院综合改革,“有升有降”合理调整医疗服务价格。合理拉开不同等级医疗机构、不同级别医师提供医疗服务的价格差距。加快新增医疗服务项目受理审核,鼓励进入临床应用。深化医保支付方式改革,通过制定医保支付标准,引导价格合理形成机制。改革医药产品采购机制,推动建立全省统一的医药产品电子交易平台,药品、医用设备、医用耗材由医疗机构与医药企业通过交易平台直接交易。六是创新公用事业和公益性服务价格管理。重点是健全财政投入与价格调整相协调机制,促进政府和社会资本合作(PPP)及扩大民间投资,保证基础设施等公用事业和教育、养老、旅游、殡葬等公益性服务行业可持续发展,满足多元化需求。