罗山县乡镇管道天然气特许经营权项目 已由相关部门批准建设，河南卓越工程管理有限公司受罗山县城市管理行政执法局的委托，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及有关法律、法规规定，本项目采用国内公开招标的方式选择管道燃气经营企业，负责罗山县乡镇管道天然气特许经营权项目的建设和经营，现对该项目进行国内公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：罗山县乡镇管道天然气特许经营权项目
2.2 招标编号：ZYZB-SG2016051
2.3 资金来源：由获得本项目特许经营权的中标方自行筹集；
2.4 项目规模：项目总投资约8.2亿元人民币。
2.5 标段划分：
一标段： 罗山县北片区高店、尤店、东铺、龙山、宝城办事处和丽水办事处等乡镇管道天然气特许经营。
二标段： 罗山县西南片区朱堂、灵山、青山、子路、楠杆等乡镇管道天然气特许经营。
三标段： 罗山县东南片区竹竿、庙仙、莽张、周党、定远、山店、潘新、彭新、铁铺乡等乡镇管道天然气特许经营。
2.6 招标内容概况
2.6.1 特许经营权的地域范围：为加强竞争机制，本项目拟将罗山县各乡镇划分为三个区域，分别为北片区、东南片区和西南片区，北片区包括：高店、尤店、东铺、龙山、 宝城办事处和丽水办事处 （不包括弘昌燃气公司已签订特许经营权地域范围）；西南片区包括： 朱堂、灵山、青山、子路、楠杆 乡镇管道天然气项目；东南片区包括：竹竿、庙仙、莽张、周党、定远、山店、潘新、彭新、铁铺乡镇管道天然气项目。
2.6.2 主要内容：
2.6.2.1 建设内容包括：各乡镇（街区）天然气主输气管网、支管网、维修抢险中心和液化天然气（LNG）储气站1座，用地规模在10亩以内，根据城镇规划、燃气规划和设计要求在适宜地点选址，以管道输送方式向用户供应燃气，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。
2.6.2.2 项目公司由中标方组建，自负盈亏、自主经营；项目设计、环评、土地、规划等相关手续由中标方完成。
2.7 特许经营期限：自授权之日起30年（含建设期），经营期限届满终止特许经营权时，其资产必须向招标人进行移交，资产归属根据有关法律、法规和政策确定，资产处置须经双方认定的中介机构评估后移交给罗山县人民政府。
2.8 其他说明：特许经营权协议签订之日起18个月内完成建设任务并以高压瓶注站方式通气，并要求项目公司3年内，最迟不超过5年申请到气源指标（特许经营权协议签订时中标方须提供承诺，若3至5年内无法申请到气源指标，则放弃对该项目的特许经营权），逐步实现天然气直供，取消高压瓶注站，降低天然气价格，管道燃气实行政府定价，相关产品和服务价格依照微利保本原则。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须为中国境内依法注册的公司，具有承担民事责任的能力、良好的财务状况，有足够的资金和融资能力，并有管道燃气建设运营的设施、设备；
3.2 资质要求：投标人(含集团公司控股公司、子公司)具有《燃气经营许可证》；
3.3 财务要求：经独立会计师事务所审计的2015年度审计报告中的净资产不低于1亿元人民币（2015年度审计报告未出的，以2014年度审计报告中的净资产不低于1亿元人民币为准）具有本项目要求的资金实力或融资能力；
3.4 信誉要求：以银行信用AA级及以上等级证书或企业信用AA级及以上等级证书为准；
3.5 投标人在最近三年内没有发生重大安全事故（须提供承诺）；
3.6 投标人须提供由企业所在地市或项目所在地县级检察院出具的无商业行贿犯罪记录证明(开具时间必须在公告发布日期之后，且在有效期内。)；
3.7 投标人达到管道燃气中压供气能力为5万户以上（含5万户）或日供气规模50万立方米以上（含50万立方米）的企业标准（须提供承诺，并对承诺内容承担法律责任）；
3.8 本项目不接受联合体投标；
3.9 法律、行政法规规定的其他条件。
4. 资格审查方式
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。
5. 报名时间及领取招标文件须知：
5.1 报名及领取招标文件的时间：凡有意参加投标者，请在 2016 年 10 月 13 日至 2016 年 10 月 19 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 09 时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同），在 信阳市行政服务中心四楼窗口 进行报名，报名后领取招标文件，逾期不候。
5.2 报名时须携带资料：
报名时委托人（授权委托人须提供本单位劳动合同）须携带：①法人代表授权委托书和委托人身份证及委托人单位近期缴纳社保的证明材料（指社保部门出具的）②《营业执照》副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》副本或上述三证合一的营业执照（须提供企业年度报告书）③《社保登记证》或本单位近期依法缴纳社保的证明材料（指社保部门出具的）④企业银行基本账户开户许可证⑤法人代表身份证明及身份证⑥经会计师事务所审计的2014年度、2015年度财务审计报告，含近期报表⑦2013年1月1日以来类似项目（指燃气特许经营权）业绩（以签订的合同协议为准）及投标人资格要求中规定的其他证明材料，以上资料报名时须提供原件并留加盖公章复印件一套（按照以上顺序胶装成册）；投标人须对报名资料的真实性、符合性负责，投标人在参加开标会议时，必须携带招标文件中资格评审标准要求的各类有效证件，证明对招标文件的资格性响应；
注：招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。
5.3 招标文件每套售价 1000 元/份，现金支付，售后不退。
5.4 投标保证金
具体缴纳金额及缴纳方式详见招标文件。
6. 投标文件的递交
6.1 开标时间： 2016 年 11 月 11 日 9 时 30 分（北京时间）。
6.2 开标地点：信阳市行政服务中心四楼开标厅。
7. 发布公告的媒介
本公告在中国电子招标信息网（（登陆后查看））上发布，其他网站转载，仅供参考，招标人不负责任。
8. 联系方式
招标人： 罗山县城市管理行政执法局
地 址：信阳市罗山县
联系人：李先生
电 话： 13603766767
招标代理机构：河南卓越工程管理有限公司
地址：郑州市金水东路49号
联系人：张女士
电话：0376-8130372
监督单位：罗山县发改委
监督电话：0376-2124327 0376-2200887
