安迅思分析，此次气电集团公开天然气设施信息体现了其对国家政策的响应。但总体看来，要求的第三方接入条件仍有待明确细化，否则落地实施存在难度。考虑到无论是管网还是LNG接收站的开放，均提出“设施在满足基础用户的前提下仍有剩余能力”，政策方面仍需配套相应的监管措施，以确保准入双方的利益。
LNG接收站开放条件有待明确
LNG接收站方面，此次气电集团公布的LNG接收站涉及8座，共计接收能力达3080万吨/年，其中包括两座未投产的粤东和迭福LNG接收站。该批接收站主要集中在广东、福建、浙江和天津，也是LNG需求主要集中地，仅在广东的接收站就达4座，接收能力达1640万吨/年。
对于接收站的开放，中海油虽然明确了设施接入标准目录和用户申请接入条件，但其部分条件仍较难界定。例如：1.接收站公司有富余加工能力。2.接收站现有基础用户既定的LNG供销计划执行不受影响。3.目标市场用户不冲击基础用户市场。4.用户资产、债权、税务等情况符合要求。
上述不甚清晰的条件对于有意接入LNG接收站的第三方来说，无疑将增加与设施提供方的沟通成本，在一定程度上或将阻碍开放进程。但整体而言，作为中国拥有LNG接收站最多的主体，气电集团此次公开LNG接收站信息，对于其开放接收站使用权着实迈出了关键一步，为第三方用户申请接入提供更多选择权。
天然气管网公开信息尚有保留
本次气电集团公开相关信息涉及设施开放的控股企业13家，包括接收站企业8家（其中4家含天然气管道业务）、天然气管道企业5家。相关设施主动公开的信息，涵盖设施的基本信息、设施接入标准目录、服务的计量与计价方式、上下游用户申请接入本企业油气管网设施的条件及受理接入申请的部门、方式、流程及具体办理时限，内容较为详尽。
具体来看，天然气管道方面，此次气电集团公布的天然气长输管线供涉及20条，合计管线长度2250.55公里，较该公司此前公布的天然气管道已投运3465公里有一定差距，其公开的范围有一定保留。除广东省天然气管网有限公司的8条高压管网管输能力不详未计入外，其他12条管线合计管输能力达294.98亿立方米/年。上述管线涉及广东、福建、海南、辽宁和天津5个省市。此外，值得注意的是，公开的长输管线项目中有5条为配套LNG接收站站线项目，分别为广东大鹏、珠海金湾、福建莆田、中海油海南和中海油天津LNG接收站项目。
公告明确了用户接入的8个条件，分别为：1. 设施在满足基础用户的前提下仍有剩余能力。2. 与上游资源方签订天然气购销协议。3. 接气项目已获得核准或备案。4. 接气设施具备接收天然气的条件。5. 城市燃气用户必须取得管道燃气特许经营权。6. 用户根据国家能源局《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》相关要求提供相关基础信息。7. 无其他法律纠纷及行政处罚。8. 拥有一定的天然气行业经营经验。
此外，公告详细公布了上述20条管道的具体类型、输送介质、投产时间、起止点、途径省市、管线长度、管输能力、收费项目、价格标准及定价计量依据。安迅思观察，气电集团公布的20条管网的管输费除广东大鹏站线项目和广东省管网8条高压支干线有广东省政府相关价格规定外，其他都是协商定价方式。此外，除广东大鹏和福建莆田LNG接收站站线项目的计量方式是热值外，其他管线的计量方式都是按照体积计量。
