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油气改革:中国石油天然气销售南方分公司即将成立,油气改革迈出实质性一步

日期:2017-01-03    来源:西南证券

国际燃气网

2017
01/03
08:23
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关键词: 石油天然气 油气改革 天然气产业

    据新华网最新消息,中国石油天然气销售南方分公司(以下简称“南方分公司”)相关筹备工作已基本完成,将于2017年1月1日正式启动运行,成为首家投入正式运行的中国石油区域天然气销售分公司。这也意味着,中国石油天然气销售管理体制改革迈出了实质性的一大步。
 
    中石油对天然气销售业务改革的原因:1)落实中央决策部署。国家正在推进油气体制改革,完善天然气市场体系和价格体系,推进基础设施向第三方市场主体公平开放、网运分开、输销分离,建立公开公平透明的天然气市场。2)适应国内市场格局变革。近年来,我国天然气产业市场主体更加多元,天然气市场正处于由资源主导向全面市场化转变、由需求侧管理向供给侧管理转变的关键时期,市场竞争从终端向产运销储贸全产业链、全方位延伸,竞争日趋激烈。3)实现中石油战略目标。中石油党组提出,要加快做大天然气销售,优化油气储运设施建设运行、优化建设综合调峰体系,对未来5年、10年和15年的天然气销量、储气库工作量都提出了明确目标。
 
  中石油对天然气销售业务改革的思路:此次改革对天然气销售业务实行“天然气销售分公司-区域天然气销售分公司”两级管理架构,天然气销售分公司负责公司天然气业务的管理和运营,按直属企业管理;组建北方、东部、西部、西南、南方5大区域天然气销售分公司作为其所属机构,按分公司设置;区域天然气分公司下设省级代表处,作为其派出机构。
 
  南方分公司成立的重要意义:分公司将重点落实“关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知”和“降低实体经济企业成本工作方案的通知”精神,减少中间环节和层级,推动天然气直供直销,减少渠道成本,切实减轻各地用气实体经济企业的负担。“十三五”期间南方分公司所负责的这些省份都将扩大天然气的利用规模、大力提高天然气消费量,包括进一步扩大天然气发电、工业用气和居民用气等,未来南方分公司销售增长潜力较大。广东省规划到2020年天然气利用规模翻一番,提高到接近300亿方;湖北省计划将天然气消费量从2016年的48亿方提高到“十三五”末的90-100亿方;江西省也提出要加大天然气基础设施投资,到“十三五”末所有县市区通上天然气。关于市场化交易,将充分发挥好上海石油天然气交易中心这一国家级交易平台的作用。据了解,目前中国石油已经通过交易中心平台与广东、湖北、湖南的下游管道气用户开展了线上交易。
 
  建议关注:中石油对天然气销售业务的改革,将进一步提高天然气行业的市场化程度,有望激活更多的下游用户需求,利好天然气领域的相关企业,包括上下游一体化的中国石油、新奥股份、中天能源;天然气支线和下游分销的云南能投、金鸿能源、国新能源;下游分销的四川美丰、升达林业、新疆浩源。
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