天然气管网与储气基建将迎来持续爆发期我们从“规划”中所列出的“十三五”天然气行业主要发展指标中可以看到，2020年前天然气管网以及储气基础设施建设提升空间巨大：“十三五”期间，要求新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达10.4万公里，年均增速达10.2%；干线管道一次运输能力将从2015年2800亿立方米提升至2020年的4000亿立方木，年均增速7.4%；作为“规划”中唯一一个约束性指标地下储气库工作气量，政策要求2020年前达148亿立方木，在此预期下的五年年均增速高达21.9%。
针对天然气管道建设，我们认为未来行业发展的重点将是区域支线管道（主要是消费地区）建设，提高管道网络化进程以及城镇燃气管道建设，“规划”中也强调了需要完成天然气利用的“最后一公里”。纵观我国天然气发展历程，天然气下游消费端尤其是民用消费领域始终未能完全打开市场，我们认为除了国际油价下跌，导致天然气使用成本劣势外，最重要的因素就是天然气管道建设滞后制约了天然气的消费，“十三五”规划着力加强输气管网建设将极大改善天然气消费状况。
储气设施建设主要起天然气调峰作用，我国储气设施建设十分不完善，2015年我国地下储气库调峰能力仅占当年消费量的2.2%，远远低于国际上公认的11%合理调峰比例。“规划”要求2020年，我国地下储气库工作气量达148亿立方米，并作为唯一约束性指标提出（必须要完成的指标），在此预期下未来行业年均增速将不低于21.9%。我国同时还是LNG进口大国，目前国内LNG接收站以及分销站多分布于沿海天然气消费较大的区域，对先存量站点的扩容建设以满足区域内的应急调峰需要将是未来的工作重点。
油气改革进一步深化，期待市场化逐渐加深下气价改革突破我国当前在上游油气开发勘探领域的市场化改革已经取得了一定成果，政府层面鼓励多元投资主体进入勘察开采体系，支持天然气体制混改试点建设，允许产权市场化转让。伴随着“十三五”期间油气改革的继续深化，天然气中下游市场化改革大幕也将逐渐开启。
