海淑兰介绍说， 2011年东北煤田地质局勘察设计院通过对以往地质资料的分析研究，预测辽宁省页岩气资源总量约5万亿立方米，主要分布在辽西、辽东两个地区。阜新地区页岩气资源主要分布在阜新盆地和彰武盆地，面积约2000平方公里，页岩气主要赋存于沙海组和九佛堂组岩层之中，阜新地区页岩气地质储量估计约12000亿立方米，技术可采储量约1800亿立方米。阜新地区页岩气储量较大,有机质丰富，成熟度较高，埋藏浅，开发前景广阔。阜新市已向国土资源部积极争取通过市场方式出让阜新地区页岩气探矿权，但截至目前，仍未获批准。
为加快页岩气商业开发的进程，阜新市于2016年初注册了阜新市页岩气开发有限公司，注册资本金1亿元人民币，为今后开放性地引进战略合作伙伴做好准备。2016年3月31日，辽宁能源投资（集团）有限责任公司与阜新页岩气开发有限责任公司签署了页岩气开发利用 合作框架协议，双方就合作勘探开发阜新页岩气井项目达成了共识。2016年12月9日，辽河油田公司与东北煤田地质局107勘探队成立了联合研究项目组，对阜新盆地页岩气资源潜力进行地质评价，以便研究确定阜新页岩气开发的可行性。
2016年5月31日，时任辽宁省委常委、常务副省长谭作钧到页岩气勘探施工现场视察，阜新市页岩气勘探开发利用项目已被列入2017年辽宁省200个重点推进项目之一。目前，东北煤田地质局107勘探队已经完成了37.726平方公里页岩气探矿权增项基础材料编制工作，近期将逐级上报至国土资源部完成页岩气探矿权增项审批工作。
海淑兰说，鉴于国家能源局2016年9月30日正式发布《页岩气发展规划(2016－2020年)》，明确提出“适时增设一批国家级页岩气示范区，开展地质理论、关键工程技术及装备等试验示范，探索页岩气勘探开发新领域”。阜新陆相盆地页岩气开勘探开发属于东北第一，具有技术上的代表性和示范性。
海淑兰建议：协调国家发改委能源局及国土资源部，从支持东北老工业基地振兴和填补东北三省页岩气勘探开发空白的角度，借鉴内江市和涪陵区的经验，结合阜新市页岩气产业刚刚起步的实际，对阜新地区页岩气资源是否有开发价值作出评价。待条件成熟后在阜新市设立国家级陆相断陷含煤盆地页岩气勘探开发示范区，使阜新市不再受探矿权的困扰，加快推进页岩气商业化开发进程。
