桑增生说，环保部在对华北地区22个城市（区）的环保综合督查结果进行通报时发现，从整个华北地区的空气污染来看，燃煤是造成雾霾的主因。有关研究表明，全国PM2.5浓度之所以严重超标，与燃煤有直接关系，燃煤对PM2.5浓度贡献率在61%。而华北地区除北京、天津外，煤炭在能源消费结构中占比近90%，远超全国平均水平。《河南省2016年度蓝天工程实施方案》中提出，控制煤炭消费总量、提高天然气等清洁能源消费，主要发展方向是10 吨/小时及以下燃煤锅炉改造、汽车“油改气”和“油改电”。
目前，各级政府十分重视大气污染防治工作。桑增生认为，天然气是现阶段治理大气污染最现实的清洁能源。采用建立液化气源站点加局域管网供气（即国内外先进的 L/CNG+局域管网模式）是当前和今后一个时期，在没有天然气管网区域推广采用天然气清洁能源方便快捷、经济可行的模式，也是现阶段治理大气污染的有效举措。这一供气模式，在我国城郊、远郊区、农村多数还没有管道天然气的地区具有推广价值。
桑增生在调研中了解到，村村通天然气精准扶贫计划是在全国乡镇开展“村村普及天然气”项目，以“农村天然气便民服务站”为依托，利用“非管道天然气移动加气装置”，完成居民用气配送、农用机械车加装、居民取暖设备改造等能源结构调整配套项目，向农村地区提供非管道天然气应用一站式解决方案，实现当地能源结构转变升级的目标。桑增生说，目前，“美丽乡村建设·林州市天然气村村通综合建设项目”已经在林州市实施，覆盖15个乡镇和1000家企业。
桑增生说，今年的市委经济工作会议提出，要出台实施意见，制订发展规划，大力培育新兴产业。要加快新能源项目建设，强力推进大气污染防治攻坚战，发展节能环保产业。我市出台的《安阳市“气代煤”工作实施方案》鼓励我市建成区以外非管网区域同步推进“气代煤”。2017年10月底前，我市建成区以外区域及县城建成区将全部实现“电代煤、气代煤”。2018年10月底前，我市将完成各县（市）农村地区燃煤户60%“电代煤、气代煤”等清洁能源替代。因此，建立液化气源站点加局域管网的供气模式是完成“气代煤”任务的推进平台和抓手。桑增生建议，我市要出台相关政策，推动建立液化供气站点加局域管网供气项目建设尽快落地并产生效益。各级政府要把能源供给侧结构性改革列入政府工作目标，把实施液化供气站点加局域管网供气项目建设作为“气代煤”推进平台，落实大气污染治理任务。要加大对“气代煤”居民及企业用户的财政补贴力度，在用地、规划上提供方便，在财政、税收上出台优惠政策，同时为项目手续办理开通绿色通道。
