各县(区)住房和城乡建设局,市开发区、新区、园区建设局,全市各燃气企业:
4月21日至28日,我局对全市
燃气安全生产情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次通过召开座谈会、查阅资料和现场抽查的方式,对全市17家燃气企业“五一”节前燃气安全生产情况进行了重点检查,共发现各类燃气安全隐患70余处(详见附件),当场下发限期整改通知书12份。
从检查情况来看,各地基本能够按照通知要求,切实加强安全管理,详细部署检查计划,认真开展隐患自查自纠,督促企业落实安全生产主体责任,积极营造节前
安全用气氛围,总体情况良好。泗阳县能够按工作要求,及时上报工作完成情况;宿豫区能够认真安排,周密部署,组织属地燃气企业开展自查自纠。
二、存在问题
(一)监督管理未能完全到位。部分县(区)仍未设立专门燃气管理机构,燃气管理职能挂靠在其他科室,工作人员多为兼职,管理力量薄弱,安全监管难以全面到位。如宿城区、市湖滨新区、市经开区等地尚未成立专门的管理机构,工作人员严重不足,行业管理力量薄弱;部分地区行业主管部门监管职能履行不到位,如泗洪沃金燃气公司全部股权转让,投资主体发生重大变化,未报经县政府授权批准。
(二)企业主体责任落实还不够。部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任落实不到位,存在日常安全生产主动性不够,安全检查、应急演练等各类台账不规范,自查工作不深入等问题。如宿城区的宿迁市液化气有限公司安全制度落实不到位,未按操作制度,擅自拆除储罐区压力表,导致灌体漏气迟迟未被发现,存在严重安全隐患;泗阳荣浩交能加气公司(城西站)在未经主管部门批准同意且未制定应急预案与施工方案情况下,擅自在储罐区进行施工作业。
(三)服务质量有待提高。部分燃气企业客服窗口未能按照《江苏省城镇燃气服务质量标准》相关规定开展咨询服务工作,主动服务意识不够,入户安装、维修预约时间长,用户满意度低。如宿迁中石油昆仑燃气有限公司客服窗口服务态度有待改善,办事效率不高。
三、下一步工作要求
(一)履行属地职责,强化行业监管。各地燃气管理部门要高度重视燃气安全管理工作,切实履行行业监管职责,尽快成立专门燃气管理机构,配齐专业执法人员;要强化检查执法力度,加大企业安全监管,督促企业落实主体责任,对存在安全隐患的企业,要依法督促整改,5月30日前上报隐患整改工作完成情况。
(二)提高思想意识,落实企业主体责任。各燃气企业要充分认识燃气安全生产的重要性,进一步提高思想认识,强化组织领导,落实企业安全生产主体责任;要加大安全生产投入,全面强化责任落实,切实加强安全管理,及时消除安全隐患,确保企业安全平稳运行。
(三)提升燃气服务质量。各燃气企业要切实加强服务质量,严格按《江苏省城镇燃气服务质量标准》开展燃气服务,组织客服人员开展教育培训,提升窗口服务水平,提高群众咨询满意度,切实增强服务质量水平。
(四)加大安全宣传力度。各地要深入开展燃气安全宣传,充分利用网络电视、手机短信、微信及小区宣传栏等多种宣传平台,并采取安全宣传进社区、进广场、进企业等形式普及燃气安全知识,增强群众安全用气意识。
宿迁市住房和城乡建设局
2017年5月11日