美国《油气杂志》报道,在美国国会举办的科学、空间与技术分组委员会听证会上,两党议员均表示,支持政府对油气研发持续发挥作用,但对能源部方案中涉及范围和方向持有不同意见。议员们普遍认为,政府对研发方案给予早期资助,能帮助那些一开始并不显眼的能源技术实现突破。
议员们说:“早期研究最适宜由能源部来抓,能源部可向行业提供新技术现场应用的商业化机会,使油气公司采用性价比和效率最高的技术。分组委员会作为预算审批机构,要对研发投资预算如何取得最大回报有一个清晰的看法。能源行业有技术、有资源,能够为技术商业化提供资金,但在早期研发和保留历史资料方面,他们往往不如能源部的国家实验室。”
在研发领域,政府与行业要建立一种有力的合作伙伴关系,从降低化石能源生产对环境的影响做起,持续支持能源部加强基础性研发十分重要。丰富的页岩气资源、庞大的管道系统、私人所有权、服务部门、独立生产商、资本获得、开发鼓励政策,这一切使美国成为全球
非常规天然气开发与生产的领导者。持续的研究工作和现场实验,以负责任的开发获得理想的采收率,这些都需要能源部的有力支持。
新的研究工作重点是要防止问题发生,包括石油泄漏和其他环境污染,提高安全性,增加生产和操作能力。小企业可搞发明创造,较大公司可将技术推广实施,政府可给予适当的激励和支持。新技术方法实施有时十分困难,政府与行业联手可以解决问题。最初的商业化项目会遇到很多挑战,因为同用户订单的要求相比,技术还不够成熟,在效率最大化和充分竞争力方面,企业还不能从供应链上得到好处。
继续开展技术碳捕捉存储技术项目,将是保证清洁发电推广的关键。该技术可降低发电成本,增加美国国内石油生产和利用,并将二氧化碳永久性地保存在地下,从而大大提升发电行业的转型能力。技术创新需要把油气行业目的性很强的应用研究与科研机构在工程技术方面的基础研究紧密结合,油气工业颠覆性的技术进步有可能来自油田的基础技术进步,包括纳米技术、生命科学、数据分析、认知计算等。但由于从基础研究到应用开发和商业化过程漫长、开支大,项目需要联邦政府和州相关机构持续参与,可能的话,通过国家实验室进行孵化。