规划明确，到2020年，全国油气管网规模达到16. 9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3. 2, 3. 3, 10. 4万公里，储运能力明显增强。到2025年，全国油气管网规模达到24万公里，网络覆盖进一步扩大，结构更加优化，储运能力大幅提升。全国省区市成品油、天然气主干管网全部连通，100万人口以上的城市成品油管道基本接入，50万人口以上的城市天然气管道基本接入。
规划指出，要建成广覆盖多层次的油气管网。管网覆盖面和通达度显著提高，墓础设施网络功能完备，原油、成品油、天然气管网里程分别达到3. 7, 4.0和16. 3万公里。天然气管道全国基础网络形成，支线管道和区域管网密度加大，用户大规模增长，逐步实现天然气入户入店入厂。全国城用天然气人口达到5. 5亿，天然气消费规模不断扩大，在能源消费结构中的比例达到12%左右。
规划规定，要形成安全稳定的储运系统。油气储运能力不断提升，战略和应急保障能力显著增强。我国石油储备达到发达国家平均水平，天然气应急调峰气量(含LNG)达到消费量80%。油气管网等基础设施建设和运行管理达到世界领先水平，关键技术、装备基本实现自主化。信息监测、预警自检、应急管理体系覆盖油气输储全过程，运行可靠性大幅提高。
规划提出，要提供公平开放的公共服务。各类社会资本广泛参与油气基础设施投资、建设、运营，统一全国天然气入网标准，实现天然气管网运行互联互通，油气资源合理流动和配置。油气管网领域法律标准健全、政府监管有力，管网企业为所有用户提供公平公正的高效输送服务。
规划提出，展望2030年，全国油气管网墓础设施较为完善，普遍服务能力进一步提高，天然气利用逐步覆盖至小城市、城郊、乡镇和农村地区，墓本建成现代油气管网体系。
