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2017年6月25日，《世界能源蓝皮书：世界能源发展报告（2017）（以下简称《蓝皮书》）在北京举行发布会。在该《蓝皮书》中，以“天然气人民币”战略为题推出了一个专题。并深入探讨了 “天然气人民币”战略实施的可行性和实施路径。各行业内相关人士纷纷予以高度关注。
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一、什么是天然气人民币战略？
天然气人民币是相对于石油美元的一个概念，石油美元（Petro-dollar）是指上世纪70年代中期石油输出国由于石油价格大幅提高后增加的石油收入，在扣除用于发展本国经济和国内其他支出后的盈余资金。由于石油在国际市场上是以美元计价和结算的，也有人把产油国的全部石油收入统称为石油美元。而天然气人民币，根据中国社科院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇提出的概念：“即通过人民币作为天然气计价和结算货币，在天然气贸易及相关投资生产中的广泛使用，建立起在全球天然气市场实行以人民币计价与结算的运营体系。大体上经过这样一个循环———天然气出口国把天然气卖给中国，中国支付人民币，在这个过程中以人民币计价和结算。然后，在这个循环中，资源出口国以人民币向中国购买商品或在中国进行投资等，实现人民币回流，形成一个闭环。”
天然气人民币战略的核心是以人民币作为天然气贸易计价和结算的主货币。从近期看，天然气人民币的实施主要是通过我国天然气进口来推动的；从中长期看，天然气人民币并不局限于我国与天然气出口国之间的天然气贸易，而是广泛地适用于第三国的天然气贸易。
二、推行天然气人民币的意义
（一）政治意义：为加强我国国家安全提供一道强有力的防线
推行天然气人民币战略不仅对维护我国货币安全具有重要意义，并且还与我国南海成功开采出可燃冰、中巴经济走廊等事件共同构筑起一道增强我国国家安全的强有力防线。
据2017年5月18日新闻报道，我国成功在南海开采出了可燃冰。这次试采成功是我国首次、也是世界首次成功，实现资源量占全球90%以上。打破了我国在能源勘查开发领域长期跟跑的局面，取得了理论、技术、工程和装备的完全自主创新，实现了在这一领域由“跟跑”到“领跑”的历史性跨越，对保障国家能源安全、推动绿色发展、建设海洋强国具有重要而深远的影响。通过充足的能源供给进一步巩固我国的国际地位。
而“中巴经济走廊”是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的，中巴经济走廊起点在喀什，终点在巴基斯坦瓜达尔港，全长3000公里，北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、是贯通南北丝路关键枢纽，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊，也是“一带一路”的重要组成部分。这对于我国加强与邻国的经济共振，共同发展提供了巨大动力，从而实现双赢。
目前中国的石油进口，仍然高度依赖马六甲海峡航线。未来一旦国际形势有变，海峡遭到封锁，中国将面临巨大的能源压力。2017年5月17日，巴基斯坦军方发言人阿西姆·巴杰瓦中将透露，今年年底，将实现中方向瓜达尔港运货。这也就意味着，作为"一带一路"明星项目的"中巴经济合作走廊"正式贯通，中国从此在印度洋找到了新的出海口。瓜达尔港是巴基斯坦的西南部一个深水港，与世界石油的主要产地波斯湾"近在咫尺"。而巴基斯坦的东北部与中国的新疆接壤。来自波斯湾和中东的石油如果经瓜达尔港输往中国，路程将会大幅缩短。
两者相比较，节省了超过30%的路程，石油天然气运输距离缩短85%！虽然陆路运输比起海运成本更高，维护难度更大。但仍然可以成为中国能源安全上的"B方案"。更重要的是，通过瓜达尔港在印度洋出海，为中国西部内陆地区打开一条新的贸易线路。中国货物运往欧洲和非洲的距离也将大幅缩短，可以说是"一箭双雕"。
这一系列事件的共同点都是有利地维护了我国的国家主权。推行天然气人民币战略可在一定程度上推动一带一路发展，实现国与国之间良好的交流合作，互惠共赢。对我国外交具有重大良好意义。经济作用于政治，政治根植于经济，随着一系列政策和战略的推行，对于维护我国国家安全具有长远意义，巩固我国国家主权，提升我国国际地位。
（二）军事意义：有助于维护我国国家安全、提升我国的军事影响力
就当前国际局势而言，随着美国在全球军事部署的收缩，美国的海外军事影响力正在逐步走弱。并且东南亚地区国家间政治互信不足，经济利益难以协调。比如最近的中印对峙形势十分严峻，此次对峙是因印度边防人员越境导致中印洞朗地发生严峻对峙。印度和中国军方在洞朗地区的对峙已经接近一个月，双方都已增兵。此次对峙挑起双方军队之间的冲突与矛盾。印度媒体甚至发表文章称，为了阻止中国海军进驻印度洋地区，印度开始在马六甲海峡附近的安达曼群岛修建军事基地，包括增加4座大型雷达基站，以便随时检测中国海军在这一地区的动向。这意味着中国军队通往印度洋的出海口可能会被完全封锁。我国是一个天然气进口大国，由于国产天然气不足，大部分通过进口天然气来补充缺口，原先一些进口天然气可能会通过海上运输途径印度洋，印度此次声称要封锁印度洋可能会对我国天然气进口产生威胁。由于经济、政治等多方面的因素，我国与邻国之间因领土原因导致的冲突不断。但是我国于前段时间成功在中国南海开采可燃冰并成功点燃，意味着我国将成为天然气储量大国，在很大程度上能减少对进口气的依赖，也无需经过印度洋。推行天然气人民币战略也有助于凭借经济上的互利共赢，获取天然气贸易国的支持。减少周围邻国形成包围我国的军事圈，破除这种不平衡的军事抗衡局面。提升我国的军事影响力。
（三）经济意义：有助于提高人民币国际地位，促进我国国际经济地位提升
2016年10月1日，人民币被正式纳入国际货币基金组织SDR（特别提款权）篮子，标志着人民币国际化又迈出了重要一步。而伴随中国“一带一路”倡议的逐渐实施，人民币国际化进程进一步加快。与此同时，随着天然气在我国和全球能源消费中的比重不断上升，天然气将成为最主要的大宗商品之一，其交易结算量在世界贸易中占很大的比重，以天然气贸易充当人民币国际化的重要平台，可以进一步提高人民币在全球贸易结算中的地位，进而加快人民币国际化进程，提升我国在国际经济中的地位。据BP统计显示，2015年在全球能源消费增长仅为1%的背景下，天然气占全球一次能源消费比重达到23.8%，而石油和煤炭分别占比32.9%和29.8%。在不久的将来，天然气消费很有可能超过石油和煤炭，占据能源消费市场主导地位。以中国为代表的新兴经济体将成为天然气消费增长的主要力量。未来天然气贸易量将保持增长态势，为人民币国际化提供最佳载体。
2017年4月8日，“习川会”落幕，在会议中两国同意建立新的对话合作机制，并且展开为期100天的贸易谈判计划。特朗普政府提出要大力推进对话液化天然气出口，并希望通过此举刺激对中国液化天然气出口，帮助减少美国对华贸易逆差。6月，美国商务部长罗斯和能源部长佩里强调称，特朗普政府愿意帮助美国液化天然气寻找中国买家。就我国国内形势而言，当前正大力推进煤改气，正是需要使用大量天然气的时候，有效刺激天然气内需，同时又能保障天然气进口，增加我国的天然气消费比重。一方面，有利于促进我国同人民币使用国之间的经济交流与合作，另一方面，中国的影响力将伴随着人民币国际化越来越多地体现在世界范围内的各种贸易网络中，为世界各国了解中国提供更多的渠道和途径。
三、总结
由于石油在能源消费中的比重在相当长一段时间内不会显著下降，故而天然气人民币短期内不会取代石油美元，换句话说，在相当长时期内，很可能是石油美元与天然气人民币共荣共存。事实上，以石油美元为重要支撑形成的美元霸权，其利己主义的货币政策与市场操纵，一直为世界各国所诟病。欧元的推出在一定程度上形成了与美元的抗衡力量。俄罗斯、中东地区国家等也一直探索以美元之外的货币开展石油和天然气贸易。乌克兰危机后，美俄关系趋紧，俄罗斯试图打破美元垄断地位的意愿更加强烈。因此，推进天然气人民币交易符合国际社会的呼吁，特别是有望形成结构更为合理的国际金融与货币体系。并且天然气人民币战略的循序推进，并不会现实地挑战美元的国际地位。
推行天然气人民币战略对我国政治、经济、军事均具有重要意义。既能从内部增加我国天然气销量增长，加快我国的天然气改革又能对外增强我国与他国的互联互动，形成良好合作关系，提升我国的国际地位，更好地推动中国之崛起！
