方案提出，在2017年采暖季11月15日前，京津冀及周边区域要提前完成化解过剩产能任务，“2+26”城市完成72台机组、398万千瓦的燃煤机组淘汰，淘汰的燃煤机组要实现电力解列或烟道物理割断。同时，在采暖季，建材、钢铁、铸造、火电、焦化、电解铝、化工等行业严格落实错峰生产要求。启动红色、橙色预警时，涉及大宗物料运输的重点工业企业货物公路运输量减少50%以上。
行业研究人士认为，若“2+26”城市冬季环保限产得到严格执行，那么将直接改变钢铁、电解铝、炭素、化工等多个行业的供需关系。根据《秋冬攻坚行动方案》，在2017年10月底前，重点行业全部改用天然气为燃料。2017年11月1日起，不达标或未达到相关排放要求的燃煤锅炉，一律停产改造。
最严“停工令”直接影响“2+26”城市萤石生产
根据《国土资源部关于下达2011年高铝粘土和萤石矿开采总量控制指标的通知》，2011年以后每年萤石矿开采总量控制指标为1050万吨(矿石量)，其中下达各省(区、市)1000万吨，预留50万吨暂不下达。“2+26”城市约占总量的三分之一。
