日前，长春市人大常委会办公厅全文公布该条例修订草案征求意见稿，向社会各界征求意见。
公民、法人和其他社会组织，可以通过信函、电话、电子邮件等方式，在12月8日前，将意见反馈给市人大常委会法制工作委员会。
长春市燃气管理条例(修订草案征求意见稿)看点
看点
01 城区监管纳入条例
原条例规定，市市政公用主管部门负责本市燃气的管理工作，区人民政府按照职责分工，负责本辖区内燃气的管理工作；
修订意见稿中，将城区监管纳入条例：区燃气主管部门按照职责分工负责本辖区内的燃气管理工作，其所属的燃气管理机构负责燃气日常管理工作。
另外，燃气工作原则还增加了分级负责、属地管理。
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02简化工程管理流程
与燃气工程建设等相关的规定，原条例有8条，修订意见稿中简化为4条，删除了建设单位应当在燃气设施建设工程竣工验收后三个月内，向市城建档案管理机构报送工程等档案。
修订意见稿中，明确了预留的燃气设施建设用地，未经法定程序不得改变用途。在燃气专项规划规定的管道燃气覆盖范围内，不得建设气化站、瓶组站。
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03 删除“到工商行政管理部门登记手续”
修订意见稿中，删除了“申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续”这项。
另外，修订意见稿中，燃气经营企业分立、合并或者撤销的，由“省燃气主管部门”改为“原审批部门”上缴原企业的燃气经营许可证。
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04强调依法管理
原条例规定在调整燃气销售价格时，“价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当召开听证会，并征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见”。
修订意见稿中，将征求意见和召开听证会的顺序变化，并增加“依法”二字，“价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营企业和有关方面的意见；确定和调整居民管道燃气销售价格，应当依法召开听证会。”
并删除了“燃气经营企业应当按照价格主管部门公布的燃气销售价格，收取费用”此项，弱化政府参与，更强调企业为主体的经营。
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05增强安全意识
原条例在施工和检修后供气中规定，“恢复供气前，管道燃气经营企业应当入户通知”，修订意见稿中，则规定“恢复供气前，管道燃气经营企业应当提前通知用户，在确保安全的前提下恢复供气”，特别强调确保安全，如果不能确保安全，就不能恢复供气。
在每年例行的安全检查方面，新条例增加很多服务，例如在发现用户有违反安全用气规定或者存在安全隐患的，不仅要书面告知用户整改，并为用户整改提供帮助，而原条例并未明确为用户提供整改帮助；
同时，如果因用户原因无法进行安全检查的，应当做好记录，留有影像资料，并以书面形式告知用户另行约定安全检查时间，既从法律法规角度要求经营企业必须保障安全检查。
另外，还特别提出，社区、物业企业和燃气用户应当配合燃气经营企业进行安全检查工作，并协助燃气经营企业对燃气安全隐患实施紧急处置，这在老条例中没有。
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06 明确管理细节
修订意见稿中，明确了燃气管道设施安全保护范围，增加了餐饮业燃气使用规定。同时，还细化了各部门职能。要求市、区人民政府应当加强对燃气安全监管工作的领导。
市燃气主管部门统筹负责全市燃气安全监管工作，并对区燃气主管部门的安全监管工作进行指导和考核；区燃气主管部门负责辖区内燃气安全监管工作，具体对辖区内的燃气经营企业、燃气设施设备和燃气使用安全情况进行监督管理。
同时，明确了安全生产监督、交通运输、公安机关会同有关行政、质量技术监督、工商行政管理部门的职责。
看点
07 增加监督检查
修订意见稿中增了监督检查，这是原条例中没有的。监督检查一项共4条，规定燃气主管部门应当建立健全燃气经营服务、质量、安全监督管理制度，并对燃气经营企业的经营活动进行监督检查，将监督检查结果向社会公布；
有关行政部门应向社会公布服务电话，受理有关燃气安全方面的举报和投诉，依法及时进行调查处理，并将处理情况告知举报人或者投诉人。
有关部门在监督检查时发现问题，应当及时处理；对不属于本部门职责范围的，应当及时移送有关部门并做好记录，接受移送的部门应当及时查处。
有关部门在监督检查中发现安全事故隐患的，应当责令立即排除。重大安全事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，应当组织从危险区域内撤出人员，责令暂时停产停业或者停止使用燃气设施；
重大安全事故隐患消除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
