党报《人民日报》29日刊登国家能源局局长张国宝的文章称,中国将利用国际市场价格大幅回落的时机,增加油气资源的进口,并利用当前能源市场疲软的有利时机,加大同能源生产国及周边国家的能源合作力度。
分析认为,面对国际油价持续走低,中国一边加快石油储备,一边进行史上第一次燃油税改革,以应对未来可能出现的能源危机。对于中国来说,这是百年一遇的良机,中国近几个月的石油进口量大幅增加可能就和国家增加战略石油储备有关。
张国宝称,金融危机对中国能源行业带来了严峻的挑战,也提供了难得的调整机遇。中国将扩大海外油气资源合作开发,鼓励和支持企业利用自身优势,加大同有关国家的能源资源合作力度,扩大油气领域投资规模。
张国宝称,中国要加强能源资源战略储备,国家石油储备基地一期已基本建成,要积极推进石油储备二期基地建设,库容将达到2680万立方米;推进商业石油储备,鼓励企业利用闲置的商业库容,增加石油储备,还要建立其他战略能源物资的政府储备和企业储备。
路透社报道称,受金融危机和经济衰退冲击,国际原油价格自2008年7月触及每桶147美元纪录高点後飞流直下,跌幅一度超过110美元。美国原油期货周一电子盘上涨5%,报每桶39.6美元,因中东地区巴以爆发武装冲突。
作为全球第二大石油消费国,中国11月份原油进口量跌至今年最低,因库存高企迫使炼油厂降低产量,同时经济放缓又拖累了需求.11月原油进口达1336万吨,同比下降1.86%。中国石油需求近一半依赖进口。
在能源体制机制改革方面,张国宝承认目前电煤价格实际存在着“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。居民消费价格指数(CPI)的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行,为进一步完善电煤价格市场形成机制,为理顺煤、电价格关系,改善发电行业经营状况,也提供了可能和空间。
《上海证券报》29日的消息称,2009年中国全国煤炭产运需衔接合同汇总会已经闭幕,由于煤电双方价格分歧过大,华能、大唐、华电、国电和中国电力投资集团等五大电企最终一单未签。
张国宝还称,下一步要对优化能源结构意义重大、带动效应明显的核电项目、风电项目和大型煤炭基地建设,关系全局和战略安全的煤、电、油、气跨区域输送通道建设,石油、天然铀等战略物资储备设施建设,以及农村电网、城市电网和城市油气配套管网,加大投资力度。
中国将大力发展核电及可再生能源,制定鼓励风电加快发展的政策,加快太阳能等新能源的发展.2009年要新开工建设浙江三门、山东海阳、广东腰古和山东荣成等核电站.
风电开发方面,2008年预计全年新增装机400万千瓦,年底总装机容量达到1000万千瓦,风电装机规模超过了核电.并将力争用十多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地,实现2020年风电装机规模达1亿千瓦左右。