日前,宁波市人民政府常务会议审议通过了《宁波市
燃气设施保护办法》,5月1日起正式实施。新条例明确了对
燃气安全保护范围内禁止活动内容,对于经营者的主体责任进行了更为明确和严格的划定,更重要的是燃气设施安全与市民生活息息相关。燃气设施该如何保护?本期《民生会客厅》,让我们一起关注燃气设施保护的问题。
主持人 王楷文
本期嘉宾:
葛开方 区燃气办主任
史丰华 奉化华润兴光燃气有限公司安全运营分管负责人
郑佳波 市民
燃气事业发展迅速 新办法内容完善
主持人:此次设施保护办法有哪些必要性,《宁波市燃气设施保护办法》主要有哪些内容?
葛开方:本办法所称燃气设施,是指燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、燃气管网等的总称,但不包括门站以外输送石油、
天然气的管道及管道附属设施和燃气用户负责维护、更新的燃气设施。近年来,我区燃气事业发展迅速,各类燃气场站、燃气管道等设施数量持续增加,分布范围不断扩大。目前,建成方桥天然气门站1座,白杜高中压调压站1座,高压燃气管道1.1公里,中压燃气管道139.5公里,低压燃气管道114公里,燃气管道通向奉化城区各个小区;山头朱中心气化站已开始建设,连接省天然气管网的莼湖天然气门站已建成,将为滨海新区提供气源,连接溪囗的天然气管网也即将建成。对金钟广场,财富广场的天然气改造即将开始,老小区天然气改造也正在有序推进。2017年至2018年,发生3起因施工企业对施工工地内的地下燃气管道的铺设情况不明,保护措施不力,盲目施工或者不当施工所致燃气管道破坏,一定程度上威胁市民的生命财产安全和公共安全。因此,有必要制定《宁波市燃气设施保护办法》,切实增强燃气设施保护的操作性和有效性。
《宁波市燃气设施保护办法》共25条,主要规定了适用范围、管理部门、保护义务、保护范围划定、保护方案编制、保护措施、监督检查等内容。
办法内容要求严格 各部门严格落实己任
主持人:该办法针对企业、市民的重点内容有哪些,燃气有限公司如何落实职责?
葛开方:燃气经营者应当在燃气设施上设置统一的安全警示标志,在划定的安全保护范围周边设置统一的安全保护标志牌。任何单位和个人不得损坏、涂改和擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌。在燃气设施安全保护范围内,禁止从事下列危及燃气设施安全的活动:1.建设占压地下燃气管线的建(构)筑物或者其他设施;2.进行爆破、取土等作业或者动用明火;3.倾倒、排放腐蚀性物质;4.放置易燃易爆危险物品或者种植深根作物;5.倾倒渣土、堆放重物;6.其他危及燃气设施安全的活动。
乡(镇)人民政府、街道办事处、居(村)民委员会和物业服务企业应当配合燃气经营者开展燃气设施保护安全知识宣传,对可能危及燃气设施安全和损坏安全警示标志、安全保护标志牌的行为有权进行劝阻、制止,经劝阻、制止无效的,应当立即告知燃气经营者或者向燃气主管部门报告。违反本办法规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,由有关行政主管部门按照有关法律、法规的规定执行。
史丰华:作为燃气经营单位,建设工程可能影响燃气设施安全的,燃气经营单位主动与建设单位或者施工单位协商,并采取相应的安全保护措施。在燃气设施安全保护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的,我们与他们共同制定燃气设施保护方案,采取相应的安全保护措施。建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当向燃气经营者或者城建档案管理机构查明建设工程施工范围内地下燃气设施的有关情况,我们或者城建档案管理机构应当在接到查询要求后三个工作日内书面告知地下燃气设施情况。我们作为燃气经营者将与有关单位共同制定的燃气设施保护方案及时报送燃气行政主管部门。
建设单位、施工单位应当在施工前,根据查明的地下燃气设施有关资料进行现场标记,不得盲目施工,发现地下燃气设施的现状与有关资料的记载不一致或者有关资料未记载的,可以要求我们进行核实;我们也会及时提供核实情况。建设单位、施工单位应当按照燃气设施保护方案,落实相应的安全保护措施,确保燃气设施运行安全。我们将会派专业人员进行现场指导。建设单位或者施工单位应当于开工前,将开工时间、施工范围、施工内容和工期等情况书面告知我们,接受我们的现场指导。
呼吁全民参与燃气设施保护
主持人:市民该如何参与保护燃气设施?
葛开方:燃气设施安全与市民的生活息息相关,市民需要树立燃气设施保护意识,在有燃气管道通过的路段遵守《宁波市燃气设施保护办法》里面的内容,不对安全警示标志进行涂改或是破坏。家长应该教导孩子具备保护意识,如过年期间孩子有放鞭炮的,教导孩子不要将鞭炮扔到燃气管道的阀门井附近,造成安全隐患。
郑佳波:天然气安全、经济、环保、便捷的优势有目共睹,管道直接进入城市的千家万户,管道输送源源不绝,没有断气和更换钢瓶的烦恼,亦不需要在现场储存或添加,但正因为方便,对燃气管道的安全更不可疏忽大意,我们作为普通市民看到施工单位在燃气管道附近违规施工也有义务去提醒或者向燃气部门反映。
主持人的话:燃气事业的发展迅速,管道网络愈发完善,而奉化城区也在飞速发展建设中,建设单位有义务熟读《宁波市燃气设施保护办法》,在施工时注意安全,燃气部门与燃气经营单位担起为市民保驾护航的责任,而市民更应该树立起燃气设施保护意识,多方面互相协作,共同建设安全城区。