一、采购项目名称及内容
1、项目名称：五河县特定区域内管道天然气特许经营权项目三次
2、项目编号：皖C-2018-WH-CG-Z-044-1-重2
3、项目性质：特许经营
4、项目实施地点：临北乡、浍南镇、大新镇、新集镇、头铺镇、开发区部分区域、沱湖乡境内。
5、项目实施时间：30年（含建设期），自中标人与五河县住房和城乡建设局签订《五河县特定区域内管道天然气特许经营协议》之日起。有关特许经营权的详细内容请见“五河县特定区域内管道天然气特许经营协议”。
6、项目预算：约2亿元
7、资金来源：社会资本
8、项目内容、范围及规模：
8.1特许经营权的地域范围： 本次分一个标段，包括：临北乡、浍南镇、大新镇、新集镇、头铺镇、开发区部分区域、沱湖乡。
8.2 特许经营权的业务范围：管道天然气建设和经营。主要指以管道输送形式（不含CNG/LNG点供或气化后输入管道）向用户供应天然气，并提供相关管道设施的建设、维护、运行、抢修、抢险业务等。投资、建设、运营等并收取费用的权利。
8.2.1 城镇居民用户：凡具备天然气供应和使用条件的居民均可供应天然气，居民用户包括学校、幼儿园、福利院、行政事业单位及乡镇居民等，居民用气包括炊事和生活热水用气等。
8.2.2 城镇商业用户：包括商场、宾馆、饭店、招待所、浴室等公共建筑，主要用途为属于公共建筑的燃气空调、燃气锅炉、餐饮用气等。
8.2.3 城镇工业用户：符合国家产业政策的工业用户。
8.3特许经营期限届满时，中标人必须办理特许经营注销手续，特许经营权由政府收回，并将项目公司投资建设经营管道天然气所形成的资产（诸如燃气设施、维持正常经营的服务设施、业务档案、其它实物资产及无形资产）无偿移交给政府或其指定单位。项目公司应在移交前妥善处理完毕所有的债务和纠纷，中标人对特许经营期间的有关债务和上述移交的资产及相关权利的瑕疵应承担连带责任。
二、投标人资格：
1、符合《政府采购法》第22条规定；
2、在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，并且投标人（或其控股子公司）具有管道燃气经营许可证；
3、投标人（或其控股子公司）须具有从事管道燃气经营的类似业绩 (须提供该业绩《特许经营协议》）；
4、投标人承诺中标以后于收到中标通知书2个月内须在五河县成立并注册具有独立法人资格的项目公司（在本地已有符合本项目经营需求的合法公司无需重复注册），具体负责该项目的实施，该项目公司的项目资本金不少于投资额的25%；
5、本项目不允许联合体投标；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记并通过验证的供应商，且必须符合供应商资格要求。
三、公告发布时间、开标时间及地点：
1、公告发布时间：2018年9月5日
2、开标时间：2018年9月26日10时00分
3、开标地点：蚌埠市公共资源交易中心五河分中心开标室（二）（五河县城南新区兴浍路11号政务服务中心六楼）
四、投标截止时间：2018年9月26日10时00分
五、招标文件发售办法：网上自行下载。
1、下载时间：2018年9月5日以后
2、下载地址：安徽蚌埠公共资源交易服务网站http://www.bbztb.cn
投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记，并通过验证后；登录“http://www.bbztb.cn”，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。
3、本项目招标文件费用开票所需的纳税人识别号，以投标人注册登记时填报的统一社会信用代码为准，投标人需确保其真实有效，否则后果自负。
说明：
1、投标保证金、招标文件费用必须从投标单位基本账户上转出，否则投标无效。
2、招标文件价格：每套人民币 0 元，售后不退；以电子档形式出售。
3、投标人在往投标保证金指定账户提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：皖C-2018-WH-CG-Z-044-1-重2项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。
涉及分包项目，投标人必须下载所投包别对应的招标文件，例如：某项目分三个包，投标人参与一包投标，须下载一包对应的招标文件，投标人参与一、二、三包投标，须下载一、二、三包对应的招标文件；但招标文件费用只需缴纳一次。
4、被各级行业监管部门限制投标的供应商不得参与该行业项目的投标；被依法设立的各级公共资源交易综合管理部门限制投标的供应商不得参与本项目投标。投标人存在上述情形，参与本项目投标的，记不良行为记录，并予以公示。
5、政府采购货物预算100万元及以上的标包、服务预算50万元及以上的标包，投标人（供应商）开标前有行贿犯罪记录，投标人（供应商）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且被限制投标的、重大税收违法案件当事人、失信被执行人或在国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，有上述情形之一的将否决其投标。行贿犯罪记录查询以检察院出具的查询结果为准，投标人投标时须提供查询结果；其他不良行为信息由评标委员会通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、最高人民法院网站（www.court.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）官方渠道查询相关主体信用记录，并将查询结果写入评标报告。
除行贿犯罪查询结果由投标人自行提供外，其他有关投标人不良行为信息以及质量、安全生产事故信息由评标委员会自行登录官方网站查询，不接受投标人自行提供的证明。
6、省属企业、单位政府采购项目，投标人必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商会员库的会员。
7、网上招投标项目特别说明
(1)本项目采用网上招投标方式，请投标人在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”下载电子标书制作工具，具体见“下载专区”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。
(2)资格审查材料必须上传到投标企业系统对应栏目，并提交审核，系统会自动审核通过。制作技术投标文件时插上数字证书，从投标企业注册信息中挑选审核通过的相关材料，未上传到投标企业系统对应栏目的材料不予采信。
(3)投标人须用数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。
(4)本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“安徽蚌埠公共资源交易服务网→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。
8、投标人所属分公司、子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格。
9、本项目以举报形式反映违法违规行为的，必须在中标（成交）公告结束前一次性提出，公告结束后不予受理；重新评审的，举报不再受理。
六、联系方法：
招标人：五河县住房和城乡建设局
地 址：五河县政务中心大楼2楼西侧
联系人：朱先生
电 话：13355527075
招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司
地 址：蚌埠市东海大道万达写字楼B座7层东侧
联系人：孙海威
电 话：1539520666
七、本招标公告在安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网、安徽省招标投标信息网、中国政府采购网、中国采购与招标网等网站上发布。
