一、积极引入购买服务 严把成本监审质量关
本次成本监审时间紧，任务重，我局采取了购买服务的方式，委托徐州众和会计师事务所协助监审和数据审核。
监审中，成本处认真履行主体责任，事前与会计师事务所进行充分沟通，明确本次成本监审原则、方法和审核标准，详细讲解成本监审方案、文件依据、监审要求、审核重点等事项。事中与会计师事务所项目负责人保持密切联系，就监审过程中被监审单位安全费、财务费用、输气损耗、公共费用分摊、管理费中港投顾问费、销售费用核减等具体问题及时给予指导，并与被监审单位沟通协调，充分交换意见。事后对会计师事务所核定数据逐项审核，对其出具的成本审核报告认真评价、验收，严格按照成本监审办法把好质量关，调整了输气损耗、配气量、长期待摊等费用，最终核定出我市天然气配气成本。
二、深入钻研业务 提高监审数据准确性
监审过程中，成本人员认真研究成本监审办法和省局94号文件规定，统一成本监审口径，在费用分摊、输气损耗与配气量核定等方面进行了仔细考量，确保成本监审数据准确、结论科学。
一是费用分摊方面，首先将不属于管道燃气配气资产的折旧和摊销进行剔除；其次对于核定折旧，先按主营业务收入与其他业务收入的比例进行分摊；再次将转供气和代输气涉及的成本按收入比例剔除；最后在液化天然气和管道天然气之间按收入比例分摊。对于计算机软件摊销，首先按主营业务收入与其他业务收入的比例进行分摊，其次在液化天然气和管道天然气之间按收入比例分摊。对于其余摊销则直接在液化天然气和管道天然气之间按收入比例分摊。
二是在输气损耗方面，严格按照监审办法，将被监审单位购气成本扣除LNG、转供气、代输气后，乘以核定的购销差率5%，计入成本。
三是在配气量核定方面，由于被监审单位供销差率高于规定的供销差率5%，约在6-7%。我们严格按照规定供销差率计算配气损耗，超过5%以上的供销差核增企业核定配气量，由企业自身承担超额漏损成本。
三、认真探究原因 分析成本因素合理性
针对我市管道天然气配气成本与周边城市相比相对较高这一客观情况，我们认真查找原因，分析成本构成因素。经过调查了解，我市管道燃气配气成本较高的原因：一是企业前期铺设的铸铁管网，维修成本较高；二是企业改制时承担社会责任，内退人员负担较重。三是工商业用户少，居民用户占比高。居民用户用气总量2016年、2017年占比分别为50.11%、49.96%，企业每年对管道燃气用户要进行一次免费安检，增加了管理成本。
