11月12日下午,东莞市
管道天然气价格改革听证会举行,听证会召集工商企业、消费者、专家学者、经营者等共19名听证代表参加。市发改局为此次调价制订两个方案。按照方案一,居民用户的
管道燃气价格由目前3.6元/立方米下调至3.4元/立方米,普通家庭每年将减少开支50元左右;工商业最高限价比现行最高气价降低4.47%。绝大多数听证代表支持方案一。
根据配气价格核定销售价格
市发改局负责人介绍了管理天然气成本监审情况和价格改革方案。据统计,2015年至2017年,东莞市管道燃气专营企业——新奥燃气连续三年购气成本下降,但现有气价未能根据变化情况及时合理分摊成本。此外,东莞尚未建立居民用户用气价格动态调整机制,也未建立与管输成本变化联动的机制,使得居民用户气价相对较高,不能有效及时反映成本变化情况。
据介绍,管道燃气销售价格由气源价格和
配气价格构成,其中居民燃气销售价格实行政府定价;非居民燃气销售价格实行政府指导价。听证方案对于管道天然气价格调整给出两套方案,主要根据配气价格核定各类用户管道天然气销售价格。两套方案的配气价格各有不同,方案一,居民用户配气价格为0.76元/立方米,销售价格调整为3.40元/立方米;方案二,居民用户配气价格为0.80元/立方米,销售价格调整为3.44元/立方米。调价方案还提出建立管道天然气价格动态调整机制。市发改局负责人透露,原则上每3年对燃气企业准许成本、准许收益等校核调整一次,如投资、输送气量、成本等发生重大变化,可以提前调整。如测算的调整幅度过大,可以适当降低调整幅度,避免价格大幅波动。对应调未调产生的收入差额,可分摊到未来年度进行补偿或扣减。
改革有助降低用户用气成本
管道燃气价格调整后,东莞对比省内主要城市处于中低水平。根据调查统计资料,东莞居民每户月均用管道天然气约20立方米,与现行气价对比,方案一降低0.20元/立方米,降幅5.6%,每户每月可减少支出4元;方案二降低0.16元/立方米,降幅4.44%,每户每月可减少支出3.2元。
此次气价调整后,除用气量较大和电厂等用户进一步压缩价格空间外,方案一工商业燃气最高限价比现行最高气价降低4.47%,方案二降低4.24%,两个方案均将降低中小企业及商业用户气价。
会议上,绝大多数听证代表赞成方案一,认为其既体现公平原则,又体现不同用量客户的利益,同时优惠力度更大,有利于减轻企业和民生负担。此外,代表就安全可靠供气、使更多用户受益提出建议。