大同市本年度热电联产集中
供热面积约8350万平方米,热源为国电电力大同第二发电厂、大唐国际云冈热电厂、同煤大唐热电有限责任公司、华岳热电有限责任公司、中煤大同能源公司。为保障大同市城市供热的正常进行,确保广大人民群众能够温暖过冬,确保安全生产、安全运营和正常的生活秩序,特制定本预案。
一、组织领导机构
为加强该项工作的领导,成立市政管理委员会城市供热
应急抢险保障领导组,组成人员如下:
组 长:田培山 市政管理委员会主任
副组长:赵 炳 市政管理委员会副主任
张 强 市政管理委员会调研员
成 员:康加宝 市政管理委员会供热管理科科长
韩云平 市热力有限责任公司董事长
陈 忠 国电电力大同第二发电厂厂长
任 高 大唐国际云冈热电厂总经理
刘丽军 同煤大唐热电有限责任公司董事长
黄 宾 华岳热电有限责任公司董事长
曹东亚 中煤大同能源公司董事长
领导组下设办公室,办公室设在供热管理科。
主 任:康加宝 市政管理委员会供热管理科科长
副主任:郭润华 市政管理委员会供热管理科主任科员
成 员:王静渊 市政管理委员会供热管理科科员
陈知博 市政管理委员会安全办科员
高一飞 市热力有限责任公司总经理助理
办公室职责:
(一)承担领导组日常事务。
(二)负责协调各热源单位和供热单位的联系,保持联络畅通。
领导组下设报告联络组、交通运输保障组、指导组、物资保障组。
联系电话:委办公室:0352-5188026
供 热 科:0352-5188200
热力公司办公室:0352-5358080
热力公司总调室:0352-5358110
国电电力大同第二发电厂副总工程师兼发电部部长办公室:0352-5082301 13935282740
大唐云冈热电公司总工程师办公室:0352-2522080 18636239803
同煤大唐热电有限责任公司副总经理赵雁军:13753288688
华岳热电有限责任公司副部长张海青:
18603525980
中煤大同能源公司部长李向东:
13994393669
1、报告联络组:
组 长:康加宝
组员单位:发生重大事故单位
职 责:负责重大事故抢险救援期间的报告、联络工作。
2、交通运输保障组:
组 长:郭润华
组员单位:市热力公司及其他热源单位和供热单位
职 责:负责重大事故抢险救援期间的运输保障。
市热力公司巡查监管车辆由本公司保障,其他热源单位和供热单位车辆自行保障。
3、指导组:
组 长:郭润华
组员单位:发生重大事故的单位及相关科室
职 责:指导有关人员保护现场,消除险情,抢救受伤人员和国家财产,指导后援与救治、善后处理、事故调查等。
4、物资保障组:
组 长:王静渊
组员单位:热源单位和供热单位材料保障部门
职 责:负责发生重大事故抢险救援物资、器材及相关锅炉设备、零配件的保障工作。
二、应急保障措施
(一)煤源不足
煤源不足,市政管理委员会报请市政府协调产煤县区为热源电厂解决供热用煤。同时协调交通局、公路局、交警支队、环保局等有关部门开辟供热用煤绿色通道,确保供热用煤充足。
(二)停电
在得到停电事件通知后二十分钟内赶到现场采取应急措施,杜绝安全事故的发生,将不良影响降到最低点。如果天气寒冷,停电时间较长,在与供电部门联系协商的同时,立即通知用户做好保暖防冻工作并把管网中的水排空。
(三)停水
如果超过24小时供水还未恢复,可采取紧急措施,用消防车或洒水车紧急调水,保证锅炉的安全运行。
(四)管网发生渗漏、焊缝开裂等故障
当主管网出现渗漏,立即出动抢修人员,找出渗漏点,以人工、机械相互配合挖出渗漏点,短时间内处理完毕,保障供热安全。
(五)发生锅炉事故
1、立即组织人员进行抢修,及时通知广大热用户。同时,安排人员协调相关单位积极行动起来,紧密配合用户做好防冻工作。
2、锅炉运行人员在事故发生和事故处理中,必须坚守岗位,设备的正常运行供暖工作。
3、及时组织应急抢修分队,全面分析事故现象、准确找出原因,采取有效措施,制止事故扩大,并进行抢修。
4、在抢修过程中,要做到连续作业,抢修不完成,不准离开现场,确保尽快恢复热用户的正常供热。
开辟供热采暖用煤“绿色通道”,对供热用煤的运输车辆优先放行,除按省政府规定收取费用外,不得再加收其他任何费用。
(七)机械安排
1、挖掘机 2辆
2、运输车 2辆
3、夯实机 2台
4、发电机 1台
5、焊机 2台
6、吊车 2辆
7、气割机 2台
8、运水车 2辆
9、客货车 2辆
以上机械设备由市热力公司提供,市政管理委员会负责调配。
三、故障预警制度和级别
(一)故障预警制度
故障发生后,根据故障的类型、影响范围、预计处理时间等,确定故障等级,根据不同的等级组成现场抢修领导组和抢修队伍,以实现有针对性地高效率地排除故障。
(二)故障预警级别
1、Ⅰ级——红色预警级别:特别重大故障,故障影响供热面积200万平米以上,造成严重社会影响,需要调度多个部门、社会相关单位力量共同应急处置,预计在24小时之内无法恢复正常供热,并需继续处理者。现场指挥为应急抢险保障领导组组长。
2、Ⅱ级——橙色预警级别:重大故障,故障影响供热面积50万平米以上,200万平米以下,造成较大社会影响,需要调度多个部门应急处置,预计在12小时以上,24小时以下即可处理完毕并恢复正常供热者。现场指挥为应急抢险保障领导组组长。
3、Ⅲ级——黄色预警级别:较大故障,故障影响供热面积20万平米以上,50万平米以下,造成一定社会影响,需要调度几个部门应急处置,预计在6小时以上,12小时以下即可处理完毕并恢复正常供热者。现场指挥为应急抢险保障领导组组长或副组长。
4、Ⅳ级——蓝色预警级别:一般故障,故障影响供热面积20万平米以下,事态比较简单,仅对较小范围的正常供热造成影响,市政管理委员会可协调相关部门应急处置,预计在6小时内即可处理完毕并恢复正常供热者。现场指挥为应急抢险保障领导组组长或副组长。
(三)故障预警级别可视现场抢修进度、故障排除情况予以提高、降低或解除。
四、奖惩
对冬季供热有突出贡献的热源电厂和供热企业,将给予精神和物质奖励,对不按要求储煤、检修设备等而影响冬季供热的,要严厉追究责任,不予任何形式的补贴,并在媒体上曝光。
大同市市政管理委员会
2018年10月25日