各村(居)委会、乡级有关部门:
为进一步加强我乡
天然气、
沼气安全使用工作,落实天然气、
沼气安全使用责任制,预防和减少灾害事故发生,保护广大人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的规定,结合我乡实际,特制定本应急救援预案。
一、天然气、沼气应急救援的指导思想和原则
1.指导思想:以“习近平总书记重要讲话精神和十九大精神”为指导,以人为本,创建和谐社会。真正将“安全第一,预防为主”的治理方针落到实处。事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作,必须形成统一的指挥,把各方面的力量组织起来,协同作战,迅速有效地组织实施应急救援,尽可能的避免和减少损失,维护社会安全和稳定,把践行“党的群众教育实践活动”落到实处。
2.应急救援原则:事故应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则,其中预防工作是事故应急救援工作的基础。入池危及生命安全,任何情况无安全措施严禁入池。
二、应急救援的指挥机构的设置及职责
为在发生天然气和沼气使用重大事故时能以最快的速度开展救援工作,降低事故的危害,减少事故损失,成立天然气、沼气使用重大事故应急救援指挥部,负责统一组织和指挥全乡的天然气或沼气使用重大事故救援工作。
1.沼气使用应急救援指挥部的组成
总 指 挥:蒋迎春 党委书记
高建斌 副书记
副总指挥:罗小丁 副乡长
覃克超 党委委员
成 员:肖李军、喻伟、邓长勇、邹德明、苏志飞、张江、
李澜澜、吴大成、吴 生、冯 军、李 忠、李 静、
李卿奕、刘滔、张季先、王健全、李学忠、陈文庭
付达瑞、郝晨光
应急救援指挥部下设应急救援指挥办公室,办公室设在乡综合办。
2.指挥部的职责
天然气或沼气使用事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶现场进行指挥,成立指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢险。负责组织全乡沼气使用工作。
3.各成员单位职责
(1)乡天然气站、乡农牧站:履行应急救援指挥中心办公室职责,负责乡天然气和沼气使用应急救援指挥日常工作。监督检查各村制定应急救援预案,组织全乡应急救援摸拟演习;负责应急救援专家队伍和救援专业队伍的演练;向上级生产监督管理部门汇报;开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育;会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品、经费的管理和使用。
(2)派出所:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后,在第一时间赶到现场,调警力、封锁现场、维持秩序,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离区域进行管理;负责核对伤亡人数、伤亡人员身份;参与事故调查处理。
(3)交管办:负责制定交通处置的应急预案;负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止非救援车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
(4)乡卫生院:负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。确定专业治疗与救护定点医院,培养相应的医护人员,指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人情况。
三、事故的报告及现场保护
为及时掌握天然气、沼气安全情况,传递信息,及时、准确下达指挥部的指令,天然气或沼气使用事故抢险情况在第一时间内迅速上报。事故发生后,事故发生地的有关单位、村、组必须严格保护人民生命财产安全,及时疏散群众。
四、应急救援程序
1.发生天然气或沼气使用事故,各村、各单位主要负责人应当按照单位制定的应急预案,立即组织救援,并立即报告乡党委政府、派出所等部门。
2.成员单位:接到天然气或沼气使用事故报告后,立即按照本乡、本部门、本村救援预案,做好指挥、领导工作。各成员单位及有关部门应当立即采取措施,减少灾害造成的损失。
3.应急救护指挥部:在天然气或沼气使用事故发生时,立即向上级报告,指挥部成员单位接到通知后立即赶往现场,开展救援工作。
五、现场救援专业组的建立及职责
乡天然气、沼气使用事故应急救援指挥部根据实际情况,成立现场救援专业组,各救援组应在做好自身保护的基础上,快速实施救援。
1.危险源控制组:负责危险源地区无关人员不得进入。
2.伤员抢救组:负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行现场分类急救治,并护送重伤人员至医院进一步治疗,以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指挥部医学咨询,医疗机构应根据伤害的特点实施抢救预案,由乡卫生院负责。
3.抢险应急救援组:负责现场抢险、现场伤员的搜救事故后对被污染区域的消除工作,该组由应急分队、义务抢险队伍组成。
4.安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域治安巡逻,该组由派出所负责。
六、附则
本《预案》自发布之日起实施。
达州市通川区龙滩乡人民政府
2019年4月23日