天然气是不可再生的清洁能源，和群众的生产生活紧密相关。为落实国家和省、市关于深化资源性产品价格改革的决策部署，市发改局根据《山东省物价局关于理顺居民用天然气城市门站价格的通知》（鲁价格一发﹝2018﹞86号）、《山东省发展和改革委员会关于调整天然气城市门站基准价格的通知》（鲁发改价格﹝2019﹞316号）、《山东省物价局关于加强配气价格监管的实施意见》（鲁价格一发〔2018〕33号）和《山东省物价局关于建立健全天然气价格上下游联动制度的指导意见》（鲁价格一发〔2018〕73号）等文件的要求，在理顺居民用管道天然气价格、建立天然气价格上下游联动机制及核定配气价格方面，制定了本次听证方案。

　　本次天然气价格听证会，是让利益相关人员参与价格决策，接受社会监督，进一步提高政府价格决策的科学性和透明度，增强政府价格决策的民主化和规范化的实际行动，也是建立“阳光行政”的具体措施。

　　据了解，我市现行的居民用管道天然气销售价格是2015年12月发布的《关于调整我市城市管道天然气价格的通知》（滕价发﹝2015﹞68号），其中普通居民用户：第一阶梯销售价格为2.25元/立方米，第二阶梯销售价格为2.60元/立方米，第三阶梯销售价格为3.35元/立方米。对不具备集中供暖条件、采暖用天然气独立取暖的居民用户，第一阶梯销售价格2.25元/立方米，第二阶梯销售价格为2.60元/立方米，不再执行第三阶梯气价。执行居民气价的非居民用户（学校教学和学生生活用气、养老福利机构等）：暂不执行居民阶梯气价，按照居民生活用气第一、二阶梯气价的平均值2.43元/立方米执行。日前，根据广泛调研和论证，市发改局确定了两套阶梯气价调整方案。

　　方案一中，天然气居民和非居民门站价格并轨前门站价格为1.6元/立方米，并轨后现行门站价格为1.84元/立方米。顺价后，第一阶梯销售价格2.49元/立方米比现行价格2.25元/立方米提高了0.24元/立方米。

　　方案二是在顺价和成本监审的基础上，结合我市实际，拟将气量进行了整体上调，第一阶梯年用气量调整为0-216（含）立方米，比原年用气量156立方米提高60立方米，覆盖率由84.26%上升到96.4%，第二阶梯气量调整为216-360（含）立方米，比原年用气量228立方米提高132立方米，覆盖率由96.91%上升到98.8%。第三阶梯气量调整为360立方米以上。同时管道燃气销售价格使用配气价格进行核定，第一阶梯销售价格2.36元/立方米比现行价格2.25元/立方米提高了0.11元/立方米，比方案一中的销售价格2.49元/立方米下降了0.13元/立方米。

　　两套方案综合比较，方案二无论从年用气量，还是从销售价格上都更多的让利于居民用户。

　　听证会后，市发展和改革局将尽快汇总听证会参加人的主要意见和建议，在法律法规和有关政策规定的范围内，在统筹兼顾企业和消费者利益的基础上，研究提出处理意见。按照政府定价听证制度的规定和要求，尽快形成听证报告提交市政府研究，待决定作出后向社会公布。